自2014年克里米亚危机发生之后，罗马尼亚的安全危机感增强。罗马尼亚对本地区有两个非常重要的安全认知：第一，视俄罗斯为本地区最大的安全威胁，第二，视北约和美国为地区安全的最大保障。此次冲突发生之前，罗马尼亚一直希望美国和北约加强在黑海地区的存在感。俄乌冲突之后，以上两点是罗此前安全认知的强化和延续。罗马尼亚围绕着这两点安全认知，继续加强并且深化国家安全战略相关措施。因此，未来罗马尼亚会更加依赖美国和北约，以实现其国家安全战略目标。

 首先，有关罗马尼亚对俄罗斯威胁的认知，充分体现在国家安全战略文件上。2015-2019年版的《国家安全战略》已经提到，在欧洲大西洋空间最重要的一个因素就是俄罗斯，文件中还特别指出，吞并克里米亚这一行动已经引起北约的注意。2020年出台的《国家安全战略》中，罗马尼亚明确将俄罗斯列为敌对国家，并且把它看作是巴尔干半岛的最大威胁。

基于这两点安全认知，罗马尼亚一直关注俄乌冲突，并且早已做好准备。今年1月召开的国家最高安全会议上，约翰尼斯总统表示，罗马尼亚要充分做好准备，如果俄罗斯拒绝通过对话解决俄乌边境危机，罗马尼亚要接收更多的北约部队，并且要提前做好迎接难民的准备。

冲突发生之后，罗马尼亚于3月1日再次召开国家最高安全会议。约翰尼斯表示，罗马尼亚未来有两个战略目标，第一是提高国防开支预算至GDP的2.5%。而2019年时此项预算已经达到北约规定的2%。第二个战略目标是通过发展可再生能源和民用核能，实现能源独立。

这两个战略目标的实现要强烈依赖盟友美国，因此未来罗美关系会更为密切。罗美关系一直维系良好。剧变之后，不论哪一派政党上台，都十分重视与美国的关系。从这两个战略目标来看，首先，提高防务开支的目标不难实现。罗马尼亚和美国的军事合作一直非常密切，罗从美国购买了大量的武器和装备。有消息称2022年罗马尼亚将是第一批使用美国最新版防空和反导弹防御装备的国家。在能源领域，摆脱对俄罗斯的能源依赖，实现能源独立，罗马尼亚也一直在积极与美国合作。罗马尼亚目前积极运作黑海天然气的开发。其国有天然气公司已经购买了埃克森美孚的股份，将在黑海地区进行天然气的开发。另外在民用核能方面，因为美国的原因，此前原本与中国合作的核电站更新改造项目被罗单方面解除，由美国强势进入。2020年10月，美罗签署关于核能合作的政府间协议，其中包括合作完成切尔纳沃达核电站3号和4号机组的建造以及1号机组的翻新项目。 

 除了这两个战略目标以外，罗马尼亚在未来还要继续增强其东部环境的安全，因此会积极呼吁北约继续加强在东部的军事存在。有消息称，未来罗马尼亚领土上将会有5000名外国士兵。但罗马尼亚主流媒体上依然还有报道认为，面对俄罗斯咄咄逼人的姿态，罗马尼亚的安全保障依然脆弱。因此，罗马尼亚将会积极促成北约在罗实现永久驻军。罗马尼亚为保障东部安全还有一个非常重要的举措，就是在俄乌冲突之后加强和摩尔多瓦的互动。罗马尼亚总统和总理同时访问了摩尔多瓦，就两国如何应对危机，如何应对难民问题等进行了磋商。罗马尼亚表示支持摩尔多瓦入盟，为摩尔多瓦提供无条件资金援助，帮助摩尔多瓦安置难民。

 波兰和波罗的海三国在中东欧地区一直以来是反俄代表，为何罗马尼亚的态度也是如此鲜明，举动如此强硬？这与历史息息相关。摩尔多瓦问题，或称比萨拉比亚问题的出现，就是由于沙俄领土扩张造成的。从地缘政治安全角度，从民族情感方面，罗马尼亚对俄罗斯的态度一直非常消极。

 从北约和美国的角度来看，也十分重视罗马尼亚在黑海的战略地位。美国前国防部长马克·埃斯珀曾把罗马尼亚称作是“黑海安全之锚”。有两个细节值得注意。2019年10月，罗马尼亚前政要米尔恰•杰瓦纳被任命为北约副秘书长，可以看出美国及北约对罗马尼亚战略地位的重视程度。杰瓦纳曾任罗马尼亚社民党主席，也曾经竞选过总统，还做过驻美大使，他丰富的从政经历非常有利于罗马尼亚在北约中的地位和权益。另一个细节是，美国非常重视驻罗大使人选。2009—2012年担任驻罗大使的马克•吉滕斯坦有罗马尼亚血统，2019—2021年担任大使的安德里亚•扎克曼出生在罗马尼亚，他的任期虽短，但行动积极，多次在罗主流媒体发声表态，非常高调。他离任的时候还被总统约翰尼斯授予了“罗马尼亚之星”的荣誉勋章。

 约翰尼斯总统上台以后在外交上有所调整，更加重视与美国和欧洲的关系，对华态度冷淡。他目前是唯一一个从来没有访问过中国的罗马尼亚总统。当前，罗马尼亚政府是社会民主党和国家自由党联合执政。原本两个政党一个是中左翼，一个是中右翼，政见相左。但是俄乌冲突后，不仅是在欧盟，北约，还是在罗马尼亚内部，团结成为一个关键词。因此联合政府内部党派之间的矛盾暂时将会搁置。从国家安全和国家利益的角度出发，对于罗马尼亚而言，反俄可能是政治正确。与美国保持更加紧密的关系，才能保证罗马尼亚的安全。因此从这个角度来说，中罗关系未来依然面临巨大挑战。

中国—中东欧国家智库交流与合作网络是由国务院总理李克强提议、中国和中东欧国家总理共同签署的政府间正式文件《苏州纲要》明确提出“欢迎中国社会科学院牵头组建16+1智库交流与合作网络”而建立的，它是中国特色智库建设的一个新型机制与高端平台。