中国与中东欧国家合作机制建立十年来，中国与匈牙利在广泛的领域展开了全方位、多角度的务实合作。“一带一路”倡议将中匈关系和中匈合作推向了一个新高度。由于疫情和俄乌危机的影响，中东欧地区地缘政治环境发生动荡。在这种情况下，应以客观的角度评价中匈合作取得的成就，剖析中匈合作过程中暴露的问题，规避两国合作中潜在的风险，从而实现未来中匈合作的精准化、高效化和可持续化发展。

近十年来，中国与匈牙利在基础设施建设、经济金融、贸易物流、科技创新、能源和绿色发展等领域展开了多主体、多层次的合作，并取得了突破性成果。虽然中匈合作受到了疫情影响，但是在双方的共同努力下，两国间的合作仍然稳中有进，稳中向好。

一、基础设施建设领域

匈塞铁路，是中国与中东欧国家合作的旗舰项目，是中国与中东欧国家共建“一带一路”的重点项目。2020年11月25日，由中国铁路国际公司和中国交通建设集团有限公司联营体承建的匈塞铁路塞尔维亚泽蒙至巴塔吉尼卡段左线顺利转线通车运营。2021年3月22日，中国铁路国际公司与中交股份联合体承建的匈塞铁路塞尔维亚巴塔吉尼卡至旧帕佐瓦段17公里左线克服疫情影响顺利建成通车。2022年3月19日，塞尔维亚总统武契奇和匈牙利总理欧尔班参加了匈塞铁路塞尔维亚贝尔格莱德—诺维萨德段举行通车仪式，并乘坐了该段铁路开通后的首班列车，由贝尔格莱德中心站驶向终点诺维萨德站。中匈两国高度重视匈塞铁路项目，在双方的共同努力下匈塞铁路已经取得突破性进展，同时将取得进一步发展。

二、经济金融领域

2014年12月， 中国银行匈牙利分行在匈牙利首都布达佩斯正式对外营业，2015年，中国银行匈牙利分行获准担任匈牙利人民币清算行。中国银行匈牙利分行致力于促进中匈经贸交流。2015年，匈牙利总理欧尔班到访中国银行，并与中国银行董事长田国立共同签署人民币主权债发行合作备忘录。为了深化中匈友好合作关系，拓宽两国金融合作领域，进一步推动人民币国际化进程，匈牙利政府于2016年发行人民币主权债。2016年4月14日，中行作为独家全球协调人为匈牙利政府在香港成功发行10亿元人民币债券。这是中东欧地区发行的第一只主权点心债，从而进一步提升了人民币在中东欧地区的影响力。

2017年1月23日，匈牙利外交和对外经济部代表匈牙利政府与中国银行签署了《战略合作伙伴协议》，匈牙利总理欧尔班、经济部部长、央行行长、外交部副部长等匈方政要和中国银行董事长田国立、中国驻匈牙利大使段洁龙、中国驻匈牙利商务参赞周新健等出席签约仪式。

根据匈牙利媒体2020年2月24日的报导，匈牙利央行于2月21日宣布，中国建设银行正在筹备在匈牙利设立分行。设立后的中国建设银行匈牙利分行将为协助中匈两国扩展经济、金融和贸易合作。疫情期间，中国建设银行向匈牙利政府紧急捐赠医疗口罩和呼吸机，支持匈牙利抗击新冠肺炎疫情。匈牙利国家卫生健康中心负责人表示，在匈牙利抗击疫情的关键阶段，中国建设银行捐赠的呼吸机非常珍贵，发挥了至关重要的作用，真诚感谢中国政府和企业对匈牙利的全力支持。

三、贸易物流领域

2012年11月，中国在匈牙利首都布达佩斯成立了中东欧地区最大的贸易物流园区-中欧商贸物流园区。该园区规划总面积0.75平方公里，总投资2.64亿美元。2021年1月，该项目已完成投资1.13亿美元，基本完成“一区三园”的规划布局。中欧商贸物流合作园由中国商品交易展示中心、切佩尔港物流园和不莱梅港物流园组成，具有商品展示、运输、仓储、集散、配送、信息处理、流通加工等多种功能。随着中欧商贸物流合作园的建立，初步形成了覆盖欧洲和中国主要城市的快捷、便利、畅通的配送网络体系和以现代物流配送中心和高效信息管理系统为支撑的商贸物流型园区雏形。中欧商贸物流合作园区已经引入170多家国内外企业入驻，这些企业以商贸公司和物流公司为主。

2021年1月26日，中国跨境电子商务综合试验区与匈牙利中欧商贸物流合作园区“双区联动”签约仪式在赣州举行。双方将在中匈“双区联动”机制下，共同运行赣州至布达佩斯跨境电商班列，打造跨境电商数字口岸和数字园区，建设数字供应链服务体系。根据双方签署的协议，2021年至2023年，预计开通赣州至布达佩斯往返中欧班列1000列，进出口集装箱8.8万标箱，实现进出口额275亿元。

四、科技创新领域

2021年4月23日，中国（成渝地区）匈牙利创新合作大会在重庆举行。重庆市科学技术局与匈牙利创新与技术部签署《中国（重庆）—匈牙利科技创新战略谅解备忘录》，8项成渝地区和匈牙利创新合作项目也成功签约。中国和匈牙利正在积极地推进科技创新合作项目。目前，已有10个项目获得中国和匈牙利政府的资助，这些合作项目聚焦于公共卫生、疾病控制、神经科学、人工智能和物理学领域。

五、能源和绿色发展领域

2018年4月4日，比亚迪匈牙利电动大巴工厂开幕仪式在北部城市科马罗姆隆重举行。至此，中国新能源品牌比亚迪在欧洲投资兴建的第一座电动车工厂正式落成并投产。2021年6月，比亚迪向匈牙利最大的公共交通运营商Volánbusz交付首辆纯电动巴士，这辆大巴将投入比亚迪匈牙利工厂所在地科马罗姆市以及斯洛伐克科马尔诺市两地运营，这也是两国有史以来首辆跨国运营的纯电动大巴。

2019年6月，中国通用技术（集团）所属的中国机械进出口有限公司在匈牙利考波什堡市投资兴建匈牙利考波什堡100兆瓦光伏电站。2021年5月，中匈双方代表在考波什堡市举行了该项目的投运启动仪式。匈牙利创新与科技部部长和中机公司董事长对该项目的建成发表致辞和祝贺。并网运行后，匈牙利考波什堡100兆瓦光伏电站预计每年可发电1.3亿度，节约4.5万吨标准煤，减少12万吨二氧化碳排放。

2020年12月21日，匈牙利政府对外发布消息称，中国深圳科达利实业股份有限公司将在布达佩斯卫星城格德勒建设一座锂电池生产厂。格德勒市市长表示，这是2020年以来该市获得的最大一笔外国企业投资。为了支持项目建设，格德勒将斥资5亿福林修建一条专用公路，方便工厂快速接入。

2021年11月18日，中国和匈牙利签署了《关于推动绿色发展领域投资合作的谅解备忘录》。备忘录的签署将进一步加强中匈在绿色发展、能源开发等领域的投资合作，促进两国投资合作的高效发展。

总结

随着“一带一路”倡议的高质量发展，中国与中东欧国家合作机制不断成熟，中国与匈牙利之间的合作向更多元、更深入的方向推进。疫情发生前，中匈合作在基础设施建设、经济金融、贸易物流、科技创新、能源和绿色发展领域取得显著成果。疫情期间，中匈在上述领域间的合作并没有受到巨大影响，双方及时调整合作方式，由“线下”合作转为“线上”和“线下”相结合的模式，克服疫情影响，稳步推进双边项目的进程。

中匈合作具有丰硕的历史成果，并且经受住了疫情的考验。中匈合作的潜力和空间巨大，在未来的合作中，中匈双方应细化合作类别、量化合作项目、优化合作环节，积极规避由公共卫生风险、宏观经济波动、地缘政治冲突、社会不平等、气候变化和网络安全等因素所造成的风险，从而使中匈合作跨入更加成熟和赋有“韧性”的发展阶段。除此之外，中国与匈牙利之间的合作或可采取“试点”内的跨领域合作模式，即根据匈牙利自身优势，加强基础设施建设、经济金融、贸易物流、科技创新、能源和绿色发展领域间的“交叉”合作。从而，推进行业间“双循环”模式的进一步发展，为中匈合作注入新活力。

中国—中东欧国家智库交流与合作网络是由国务院总理李克强提议、中国和中东欧国家总理共同签署的政府间正式文件《苏州纲要》明确提出“欢迎中国社会科学院牵头组建16+1智库交流与合作网络”而建立的，它是中国特色智库建设的一个新型机制与高端平台。