塞尔维亚新闻资讯

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习近平会见塞尔维亚总统

2月5日上午，国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席北京2022年冬奥会开幕式的塞尔维亚总统武契奇。

习近平欢迎武契奇来华出席北京冬奥会开幕式。习近平指出，中塞是“铁杆朋友”，两国有着高度政治互信，双边关系经受风云变幻考验历久弥坚，堪称国际关系典范。近年来，两国关系实现跨越式发展，双方落实一批基础设施、能源、产能等领域重要合作项目，在中东欧国家中位居前列。新冠肺炎疫情发生后，中塞守望相助、彼此支持，续写了两国友谊新篇章，在两国人民心中留下了美好记忆。

习近平强调，面对百年变局和世纪疫情，双方应该从战略高度和长远角度看待中塞关系，坚持和发展中塞友好，坚定支持彼此根本和长远利益。中方坚定支持塞尔维亚人民自主选择的发展道路。双方要加强战略对接，高质量共建“一带一路”，推进匈塞铁路、诺维萨德－鲁马快速路等合作项目取得积极进展，持续发挥河钢斯梅戴雷沃钢厂、紫金博尔铜矿等项目经济社会效益，将中塞传统友好转化为更多务实合作成果。中方将继续为塞方抗疫提供支持，加强疫苗联合生产、复工复产合作。厚植中塞友好民意基础。中方愿同塞方加强多边领域国际合作，携手维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，捍卫国际关系基本准则，加快落实联合国2030年可持续发展议程，推动构建人类命运共同体。

武契奇表示，昨晚（2月4日晚）的北京冬奥会开幕式非常盛大精彩，所有观众都很享受这一视觉盛宴。感谢中方给予的周到热情接待，使我们深感中国人民的真诚友好。2016年习近平主席访塞极大推动了塞中关系发展，自那以后，双边贸易增长了三倍，匈塞铁路建设取得积极成果，塞尔维亚经济增速连年在欧洲国家中位居前茅。塞尔维亚是中国真正的朋友，塞方尊重中国，钦佩中国的伟大领导力，任何压力和困难都不会改变塞中钢铁般的友谊，都不会改变塞方对中国人民的友好情谊，在涉疆、涉台等涉及中国核心利益的问题上，塞方将始终坚定地同中国人民站在一起。加强同中国的合作对塞至关重要。塞方期待同中方进一步加强经贸、投资等领域合作，增进人文交流，相信疫情过后塞中关系一定能实现更大发展。祝愿中国在习近平主席坚强领导下取得更大成就。欢迎习近平主席在疫情过后尽快访塞。

丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等参加会见。

（信息来源：央广网）

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塞尔维亚外籍务工人员数量

达近年最高水平

《政治报》2月7日报道，当塞国内技工和高素质工人争相出国工作时，塞政府去年签发给外籍务工人员的工作许可数量达到《外国人就业法》实施七年以来的最高水平。截至1月31日，2022年塞政府已发放了约1709份工作许可。

去年，国家就业服务局(NSZ)向外籍务工人员发放了 23662 份工作许可，与 2020 年相比，许可数量明显增加，几乎翻了一番，2020年约有12900 名外国人在塞合法就业。国家就业服务局指出，自2014年12月《外国人就业法》生效以来，2021年发放给外籍务工人员的工作许可数量达到最高水平。在雇主方面，大多数外籍务工人员受雇于贝尔格莱德的雇主。

报道指出，在塞外籍务工人员多来自中国、土耳其和俄罗斯，也有部分来自印度、乌克兰、意大利、波黑、黑山、克罗地亚、阿尔巴尼亚、北马其顿等国家。根据国家就业服务局的数据，2021年塞政府发放给中国公民的工作许可最多，共计9379张，其次是发放给俄罗斯公民的工作许可数量，共计1370张。此外，塞政府还向阿尔巴尼亚公民发放了 157 份工作许可证，2020年该数字为164张，而去年在塞工作的马其顿人几乎增加了三倍，共计发放了483张工作许可证。

塞建筑工人工会主席托拉科维奇表示，根据法律规定，获得工作许可的外国人在工作、就业和自营职业等方面享有与塞公民同等的权利和义务。但在实践中，外籍务工人员经常在没有工作许可的情况下就业，无法获得法定的就业保障，也没有社会保险。此外，尽管外国人有兴趣在塞工作，但塞国内劳动力总量仍然欠缺。托指出，塞没有足够数量的工人，所以雇主被迫雇用外国人。与2020年相比，2021年塞劳动力市场中的外籍工人数量增加就是明证，其中最多的是来自中国、俄罗斯、印度和土耳其的劳动力。然而，这些工人中的大多数，主要是由投资者带来的，更准确地说，是他们的分包商带来的。所以这些投资者应该知道他们的分包商是谁，他们带来的工人是否进行了注册，他们是否有居留和工作许可证。但不幸的是，在大多数情况下，投资者并没有落实这些方面。

托指出，塞的另一个问题是拥有一个不受惩罚的广阔地下劳动力市场，甚至连地方经济发展全国联盟（NALED）也承认，有数以万计的工人在塞非法工作。劳动监察局在发现这些没有登记注册的工人时提出了刑事指控，但司法机关却没有采取进一步行动，没有听说有人被捕，也没有罪魁祸首被找到。要想解决这个国家和雇主都在逃避的紧迫问题，最首要也最根本的方法是引入“行业集体协议”制度。只有这样做，每一个来塞的外籍工人都会有固定的工资标准，不管他来自越南、乌兹别克斯坦还是中国。

此外，如果欧盟的卡车司机收入高达 1500 欧元，而在塞的新手律师只有 50000 第纳尔，那么研究如何保障国内劳动力市场不分崩离析才是合乎逻辑的，而不是担忧外国人对塞劳动力市场的占领。因此，有必要提高塞的工资水平。托提到，去年的诺贝尔经济学奖获得者正是研究如何提高劳动力价格而获奖，而此举肯定会解决塞工人离开本土的问题。从亚洲国家赴塞的劳动力通常技能低下，训练不足，而塞公民虽然能够胜任相关工作，但因为塞还没有准备好为他们提供更多、更好的新工作，他们也执意离开这个国家。

托还表示，非熟练劳动力越来越多赴塞的原因应该是欧洲其他国家缺乏真正的工人并在努力吸引这些工人，例如荷兰计划在 10 年内为农民工建造约 100 万套住房，这些国家正在吸收塞的劳动力。但在塞国内，除了外国劳动力市场的吸引力，印度人等外国人低廉的工资水平也让塞工人也无法与之抗衡，比如建筑业的平均工资为 54000 第纳尔，而印度工人的工资水平仅为 300 美元，他们不够专业，但他们能从事更艰苦的建筑工作。

（编译：黄卓卓）

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处）

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欧洲有关药品面临严重短缺

《政治报》2月7日报道，五个欧洲国家（比利时、意大利、西班牙、葡萄牙和挪威）消费者组织的研究表明，欧洲治疗抑郁症、心血管疾病、感染和呼吸系统疾病的药品正面临严重短缺。

欧洲消费者保护组织BEUC表示，普通民众关于经常无法获得必要的药品，或不得不寻找替代品的投诉数量也在增加，并呼吁欧盟考虑这一令人担忧的情况。调查显示，在法国，基本药品短缺的报告数量在过去十年中增加了20倍，在西班牙增加了12倍。而近一半的受访者表示，过去两年中至少经历过一次因药品短缺而无法给自己或家人买到药的情况。BEUC警告说，三分之一有此类遭遇的人都会出现健康并发症，这一事实也令人担忧。根据从药店获得的数据，之前药品短缺的原因是部分药品需求不同、物流问题、供应困难，以及部分药品已退出市场。

为了解决这一严重情况，消费者保护组织提出了许多要求。如要求制药公司提交可以防止短缺并预测可能导致短缺风险的计划，加强对那些没有按照法律要求确保充分和持续采购的公司的制裁。BEUC表示，应更改法规，使消费者更容易向主管部门报告此类情况，以便对药品短缺做出快速反应并防止对健康造成更严重的影响。调查显示，药品短缺已经影响了大量消费者，市场上短缺药品的清单越来越长。以挪威为例，2019年缺货清单上的药品有1200种，是一年前的两倍。半数接受调查的民众表示，药品短缺严重影响了他们的健康。对于大多数人来说，仅仅知道无法获得药物就会导致焦虑，在西班牙和比利时，此类情况占比分别达到54%和47%，他们中的许多人健康状况恶化。调查还显示，十分之九的短缺药品都是医生开的处方药，这是非常令人担忧的，因为它们是治疗神经系统疾病、心血管或呼吸系统疾病和感染的药物。

尽管只有在少数情况下，消费者才会因为市场上的药品短缺而购买更昂贵的替代品。但研究表明，有些人不得不前往其他城市或地区购买必要的药品。消费者最常遇到的事就是等待药品到货（比利时27%的受访者和葡萄牙30%的受访者），而三分之一的人只能接受处方药的替代品。例如，在挪威，十分之七的受访者表示他们要等待长达十天的时间，而20%的受访者表示则需要等待长达一个月的时间。比利时和意大利五分之一的受访者表示，由于这个问题，他们需要支付额外费用，因为必须再看一次医生才能获得其他替代药品的处方。

（编译：赵颐晋）

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处）

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匈塞铁路塞尔维亚段项目建设

取得积极成果

2月7日，中国铁路国际有限公司表示，春节期间，在匈塞铁路塞尔维亚境内项目建设工地，上千名中塞建设者攻坚奋战，携手加速推进项目建设，为确保今年3月贝旧段、旧诺段和诺苏段诺维萨德站与贝—诺段同步开通配套工程项目按期开通而努力。

据介绍，匈塞铁路是中国—中东欧国家合作旗舰项目，也是中国铁路技术和装备与欧盟铁路互联互通技术规范的首次对接。在全体建设者攻坚奋战下，中国企业基于欧盟标准自主研发RBC系统与搭载欧洲厂商ETCS-2级ATP车载的机车顺利实现无线连接，目前ETCS-2动态测试进展顺利，匈塞铁路贝旧段即将进入通车运营。

匈塞铁路项目开工以来备受中塞两国领导人关注，这是一条多次被塞尔维亚总统武契奇点赞的铁路，他对中国铁路诚实守信和优质高效的工作作风给予了充分肯定，对将匈塞铁路塞尔维亚段建成中东欧地区最好的铁路充满信心。2022年1月21日上午10时30分，在武契奇总统亲自见证下，贝旧段巴塔基尼卡—旧帕佐瓦区间测试列车以200km/h的速度行驶，实现了塞尔维亚历史上第一次高速铁路运行。

中铁国际相关负责人介绍，春节期间，全体建设者只争朝夕，攻坚克难奋战在匈塞铁路建设现场，确保了贝旧段动态检测顺利完成，为项目开通打下了坚实的基础。诺苏段现场节日期间紧张有序推进路基、轨道和四电接口等工程施工，诺维萨德车站和贝—诺段同步开通配套工程项目也将于3月通车。

（信息来源：人民网）

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中塞首个可再生能源投资点亮“一带一路”

2月8日，协鑫能源科技股份有限公司与塞尔维亚国家电力公司举办可再生能源在线签约仪式。塞尔维亚前总统、塞对华对俄合作国家委员会主席托米斯拉夫·尼科利奇，中国驻塞使馆经济商务参赞刘恺，中国银行塞尔维亚分行行长陈克勤等出席签约仪式。协鑫能科总裁费智与EPS执行总裁弗拉迪米尔·马科维奇代表双方签署可再生能源项目股东协议。这是中塞首个可再生能源投资项目，双方将合力打造“一带一路”绿色能源合作典范。

尼科利奇强调，中塞是“铁杆朋友”和全面战略伙伴，协鑫能科在清洁能源领域取得了令人瞩目的成就。他充分肯定双方合作，并期待通过引入协鑫能科这样的优秀合作伙伴，助力塞方在绿色能源技术上取得更大进步。尼科利奇还期待双方在制造业领域寻求新的合作机遇，并表示塞方政府将鼎力支持协鑫能科开拓更多业务。

费智表示，中塞在能源、电力等关系塞国计民生领域具有广阔合作前景。作为首家在塞投资能源项目的中国企业，协鑫能科将充分发挥可再生能源项目开发建设等方面的技术、资金、人才优势，加快推动项目落地，为全球应对气候变化作出积极贡献。

中国是全球最大可再生能源投资国，“一带一路”绿色能源合作已成为中国绿色可持续发展的自然延伸。深度参与共建“一带一路”，扩大可再生能源布局，也是协鑫能科实现可持续发展的重要方向。本次合作不仅为中国能源企业深耕东欧市场奠定了良好基础，更为中塞深化绿色能源合作，推动中国—中东欧绿色能源转型作出重要贡献。

（信息来源：中国日报网）

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欧洲央行的政策将逐步、渐进地转变

以应对创纪录的通胀

《金融时报》2月8日报道，欧洲央行行长拉加德淡化了为应对今年创纪录的欧元区通胀而“显著收紧”货币政策的可能性，称任何转变都将是渐进的。她称货币政策调整“真实的机会，或许应该发生在通胀率稳定在2%目标的时候。

随着金融市场对6月加息的预期，拉加德周一对欧洲议会表示，欧洲央行认为“目前没有必要仓促做出任何过早的结论——前景太不确定了”。与上周相比，她的言论更加谨慎，当时她拒绝排除今年加息的可能性，并表示欧洲央行管理委员会对通胀存在“一致担忧”，从而引发了欧元区债券市场的抛售。

拉加德还表示，不再期望预计通胀将在今年年底前降至2%目标以下。欧元区通胀在今年年初上升至创纪录的5.1%，与今年年初会下降的预期不同。在全年通胀率下跌之前，它将“在短期内继续保持高位”。

拉加德表示，通胀率“很有可能稳定在”2%目标，她说这将导致“我们的货币政策正常化”。

欧洲央行管理委员会下次会议将于3月召开。拉加德表示，如果到时有信心将通胀率在未来两年保持在目标水平，它将“做出必要的决定”。这将包括“逐步减少”其用于为欧元区经济提供额外刺激的资产购买，然后“加息”。

荷兰国际集团宏观研究主管布热斯基表示，在上周四欧洲央行会议后，债券市场进行了激烈的重新定价，拉加德“试图将鹰派精灵放回瓶子里”。周一，欧元区政府债券价格继续下跌，将希腊等一些南欧国家的借贷成本推高至疫情前水平，债券价格随着收益率上升而下跌。意大利10年期借贷成本与德国（衡量欧元区债券市场压力的关键指标）之间的利差升至 1.63 个百分点，为2020年7月以来的最高水平。百达财富管理策略师杜克罗泽表示，“面对利率市场的重大重新定价，央行基调缺乏变化本身就是一个重要信号。”预计在第三季度结束净资产购买后，欧洲央行可能会在9月或12月首次加息，上一次加息是在2011年了。

欧洲议会议员多次询问拉加德，欧洲央行是否会进行干预以遏制欧元区外围国家借贷成本的上升。拉加德说：“我们将使用任何必要的工具和措施，以确保我们的货币政策在整个欧元区正确地传递给所有成员国。

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处）

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德国央行行长呼吁欧洲收紧金融政策

《金融时报》2月10日报道，德国央行新任行长表示，高通胀、失业率下降和需求复苏是央行何时应采取行动的“教科书模板”，现在是欧洲收紧金融政策，结束那些帮助经济从疫情中迅速反弹的非正常的货币和财政刺激措施的时候了，德国将继续其对抗通胀的鹰派传统。

上个月接任德国央行行长的内格尔呼吁欧元区货币政策“正常化”以应对创纪录的通胀，并表示欧盟财政规则应该“更严格”，以防止各国大举借债。

内格尔在上任以来的第一次采访中告诉《时代周刊》，“许多国家开始放松对疫情的限制”，“经济正在复苏，就业市场不错，这就是货币政策可以不那么扩张的原因”。德国央行一直对负利率和债券购买等非常规政策持怀疑态度，他的言论明确证实，新任行长将延续德国央行抗通胀的鹰派传统。

内格尔预计德国今年的通胀率平均为4%，将保持在高位，并表示除非情况很快发生变化，否则他将呼吁欧洲央行在3月10日的会议上扭转其超宽松的货币政策。他说，第一步是在2022年结束债券净购入，那么今年的利率可能会上升。他还敦促欧盟收紧财政规则，以便许多国家（甚至德国）更难像过去那样规避。这些规则限制了政府的债务水平和赤字，但自2020年疫情暴发以来已暂停。

内格尔说，“适用于货币政策的东西也适用于财政政策，疫情之后必须做出很多改变。是时候降低高昂的政府债务比率，从而再次建立安全缓冲区了。应该考虑更清晰、更简单、更严格的规则，更好地确保降低高政府债务比率”。他的评论与法国和意大利领导人最近呼吁修改规则以允许更高的公共投资相冲突，在明年限制规则重新引入之前展开一场争论。

欧洲央行管理委员会的其他成员也倾向于政策正常化。欧洲央行执行委员会成员施纳贝尔在推特上表示“加息不会降低能源价格，但如果当前的高通胀有可能脱离预期锚定时，可能仍需要做出回应，因为我们的任务是保持价格稳定。”

上周，内格尔就与几位欧洲央行管理委员会成员一起呼吁采取比最终在会议上宣布的措施更直接的行动。欧洲央行行长拉加德不再否认今年加息的可能性，引发了欧元区政府债券市场的抛售，投资者预计欧洲央行可能会在年底前停止资产净购入并将其存款利率由负转零。内格尔表示，当前的高通胀、失业率下降和需求复苏的情况是央行何时应采取行动的“教科书模板”。他警告说，因为长期以来，通胀率都太低，央行为市场提供了大量甚至过剩的流动性，现在犹豫不决可能会迫使稍后采取更激烈的行动，这将对金融市场和经济造成更大的影响。如果行动太晚，经济成本会明显高于及早行动所付出的代价。

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处）

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塞央行会议决定维持参考利率及塞经济

增长预期

《今日报》2月11日报道，塞央行在当日的执委会会议上决定将参考利率维持在1.0%，并维持此前对今年经济增长4.0%至5.0%的预测。为了继续收紧宽松的货币政策，塞央行已提高逆回购拍卖的加权平均利率，从而使银行减少多余的第纳尔流动性。本月最后一次回购拍卖的加权平均利率为 0.75%，该利率自去年 10 月开始实施收紧货币政策以来共上涨了64个基点。

塞央行指出，通胀仍主要受能源和食品价格上涨的影响，二者直接导致了2021 年12月通胀同比增长7.9%。根据 2 月份的中期预测，受能源和其他大宗商品价格的成本压力进一步上升、供应中断和全球运输成本增加的影响，2022 年第一季度的通胀将与去年年底水平持平或略微升高。从第二季度开始，通胀应该开始下降，到年底将降至3.5%至4.0%之间，然后继续放缓并低至 3.0% （±1.5%）的目标中心值。塞政府关于短期限制基本食品和电力价格的措施将有助于缓解价格的进一步上涨。

塞央行评估称，塞经济将在可持续的基础上保持强劲增长势头，尽管货币政策的宽松程度有所降低，但这种增长势头仍将持续。据央行初步估计，虽然面临全球供应链中断背景，2021年第四季度塞国内生产总值同比增长6.9%，全年GDP增长约为7.5%。这种趋势是服务业、建筑业以及工业活动增长的结果。对增长的负贡献仅来自农业生产，由于天气干旱，农业生产减少了 5.0%。尽管全球经济增长前景有些不利，但塞今年的 GDP 增长预期仍将保持在在 4.0% 至 5.0% 之间。这将有助于实现投资周期较长的大型基础设施项目，保持劳动力市场的发展趋势，并促进个人消费的增长。

就国际环境而言，塞央行指出，总体环境的特征仍然是新冠疫情带来的不确定性增加，新病毒株的出现对全球经济增长速度、全球大宗商品价格乃至通货膨胀都有所影响。目前来看，奥密克戎毒株带来的的负面影响低于预期，这令人鼓舞，部分原因是世界各地的经济体已表现出高度适应受疫情影响而不断变化的商业环境。国际金融市场的发展以及向包括塞在内的新兴国家的资本流动将继续在很大程度上取决于主要国家的中央银行、美联储和欧洲中央银行的决定。

塞央行未来一段时间的货币政策决策将取决于国际国内环境因素的变化，以及这些因素对通胀压力强度和持续性的影响。如果某些风险成为现实，从长远来看，可能导致通胀水平超过允许偏离目标的上限，塞央行已准备好所有可用的政策工具进行应对。

（编译：黄卓卓）

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处）

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塞尔维亚奥委会执行主席：冬奥会举办

彰显中国力量

北京冬奥会上，各国运动员鏖战正酣。塞尔维亚奥委会执行主席达米尔施泰伊内尔近日接受采访时表示，冬奥会的举办不仅展现中国的强大实力，更能够促进世界各国的团结与交流。

施泰伊内尔曾经亲历过多届夏季和冬季奥运会的开幕式。他表示，此次北京冬奥会的开幕式同2008年夏季奥运会的开幕式一样，令世界惊叹。“全世界都看到，中国是如何在当今新冠疫情肆虐的情况下还能够组织如此精彩绝伦的开幕式。其次，在举行了气势磅礴的2008年夏季奥运会的开幕式后，中国再次证明了他们没有辜负全世界的期待。同上次一样，中国让全世界惊叹不已。”

到目前为止，北京是全世界唯一一个既举办了夏季奥运会，又举办冬季奥运会的城市。施泰伊内尔认为，两次举办奥运会彰显中国的巨大实力。“在世界形势如此困难的情况下，冬奥会的如期举办，不仅展示了中国的力量，也展示了人类的强大。”

施泰伊内尔认为，在新冠疫情肆虐全球的时刻，如期举办冬奥会意义重大。“我认为它已经超出了体育的范畴。事实上，奥运会和现代奥林匹克运动只是一个平台，体育成为了实现更重要目标的手段。”

奥林匹克格言“更快，更高，更强”从确立到现在已将近百年历史。在东京奥运会举办前夕，国际奥委会将“更团结”一词加入奥林匹克格言中。施泰伊内尔表示，奥林匹克格言得到了有力补充，因为在此时此刻，世界比以往任何时候都更需要团结。

“奥林匹克大家庭，即奥林匹克运动，代表了一个平台，它以体育为手段来促进我们生活的世界变得更美好。把‘更团结’加进奥林匹克格言意味着国际奥委会强调我们现在比以往任何时候都更需要团结。事实上，只有团结一致，我们才能克服正在发生的一切困难，而这句格言恰恰表明了这一点。”

（信息来源：国际在线）

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塞尔维亚农业部稳定化肥价格

以平息农民抗议

《今日报》2月11日报道，在塞农业部保证将氮肥价格控制在750欧元/吨后，Branicevski okrug地区的农民协会Stig推迟了原定在波扎雷瓦茨市举行的封路等抗议活动。

Stig农民协会会长Nedeljko Savic表示，在今天本应举行抗议的时候，农业部召开了一次会议，并正式宣布将满足农民对化肥价格的诉求。塞农业部将对不同地区提供不同的化肥价格，整个Branicevski okrug地区的农民将可以获得750欧元/吨的氮肥，而波扎雷瓦茨市的氮肥价格将为900欧元/吨。农民们对此并不满意，因为国家还没有满足他们对于燃料补贴的要求，仅仅表示将根据法律对职业农民提供优惠价格的燃料。

Stig农民协会的抗议是从去年12月开始的，因为化肥价格涨到了1000欧元/吨的天文数字，而在去年春天化肥价格仅有330欧元/吨。农民们随即要求国家将化肥价格控制在750欧元/吨的“合理”价格。塞农业部刚刚在今年1月中旬进口了7万吨化肥，并表示将以750欧元/吨的价格提供给农民，但却需另外缴纳增值税和运输费用。Stig农民协会拒绝了这一报价并开始抗议，直至争取到今天750欧元/吨的最终报价。

（编译：赵颐晋）

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处）

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