维谢格拉德新闻资讯(2019.10.1-2019.10.31)

2019/10/2-10/3

V4国家总统峰会在捷克举行

102日至3日,V4国家总统在捷克布拉格附近的总统官邸拉尼庄园举行为期两天的会晤。103日,斯洛文尼亚总统博鲁特·帕霍尔和塞尔维亚总统亚历山大·武契奇亦加入峰会,就共同关切话题与V4国家领导人进行磋商。

102日举行的会议分为作为新欧洲的V4”欧盟的现况与挑战两大主题。V4国家首脑就V4集团在欧盟地位的问题、英国脱欧、移民、气候变化、网络言论自由等话题进行商议。此外,四国首脑就多年度财政框架达成共识,认为在欧盟2021-2027年财政预算中,应保证凝聚基金和农业基金的数额不变。匈牙利总统阿戴尔·亚诺什在会后的新闻发布会上表示,凝聚基金和农业基金应保持原样,我们应该获得和以前一样的资源。缩小国家间的差距对于欧盟和新欧洲国家而言都是有所裨益的。凝聚基金为人均国民收入低于欧盟平均水平90%的国家设立,旨在缩小经济社会差距并促进可持续发展;农业基金则设立于支持欧盟的共同农业政策。

在应对气候变化问题上,波兰总统杜达强调要进行公平的过渡,避免家用能源价格大幅上涨和失业率的急剧增加。捷克总统泽曼认为,各国优先事项应该由各国决定,就气候政策而言,我们陷入不负责任的气候疯狂是不好的。他并不反对合理的措施,但前提是不能限制农业或工业的发展。欧盟于2018年底推出了2050年实现零碳排放计划。今年6月举行的欧盟峰会上,波兰、捷克、匈牙利和爱沙尼亚投票否决了该计划,斯洛伐克是V4国家中唯一支持该计划的国家。

在第二日举行的会议中,塞尔维亚总统武契奇希望V4国家和斯洛文尼亚能全力支持塞尔维亚与欧盟之间的入盟谈判。武契奇在会后的新闻发布会上透露出自己的担忧,现在欧盟里没有任何一个人能说,倘若塞尔维亚在2025年满足了所有条件,欧盟是否会真正向塞尔维亚开放?他也表示,(谈判的)进步现在越来越取决于对科索沃的承认。捷克总统泽曼反驳道,他将向其他国内高级官员提交关于捷克方面撤回承认科索沃的提案。在西巴尔干国家入盟的过程中,V4集团长期扮演倡导者和介绍者的角色,认为欧盟的进一步东扩不仅利于降低西巴尔干地区地缘政治风险,也可以提升以V4国家为代表的中东欧国家在欧盟内部的话语权。

 

2019/10/7-10/10

布拉格终止同北京的友好城市协议

107日,布拉格市委会决定单方面终止布拉格市同北京市签署的友城协议。捷方称终止协议原因是,中方拒绝就删除协约中承认一个中国条款进行谈判。9日,中国驻捷克大使馆发言人称这种行为背信弃义,破坏中捷关系和两国地方交流合作氛围。同一日,北京市人民政府外事办公室发布声明,解除北京市与布拉格友城关系并暂停一切官方往来。

2013年,以对华友好闻名的米洛什·泽曼当选捷克总统后,中捷关系不断升温。2016年,北京市长王安顺与布拉格市长科尔那乔娃(不满意公民行动2011党)签订协议,两座城市缔结姐妹城市。当时由于协约第三条涉及到一个中国原则,协约在捷克反对派中还引起一阵批评,认为城市间合作条款中不应牵涉类似内容,北京市和其他城市缔结的协议中也没有类似条款。

20181115日,捷克海盗党党籍的兹德涅克·赫吉布(Zdeněk Hřib)就任新一任布拉格市长。赫吉布念书期间曾在台湾交换学习,他在就职后在台湾和西藏问题上动作不断,为中捷关系发展和中捷地方合作投下了阴影。早在20191月,他就曾提出在合作协议中删除承认一个中国政策。20193月,他出访台湾时并受到蔡英文接见。后又邀请布拉格的台北办事处负责人参加外交活动。今年3月,他邀请所谓的西藏流亡政府首长洛桑森格访问布拉格,并在与其会面时在市政厅挂上藏独旗帜。

有分析认为,对于中国态度的分化已成为捷克国内政治高度分化的象征之一。泽曼的亲华态度已成为他标志性的个人立场之一,而他的反对者便只会增加对中国的批评和消极态度。赫吉布所在的捷克海盗党将自己视为已故前总统、知名反共产主义者瓦茨拉夫·哈维尔的遗产,是捷克外交政策中亲西方的代表。

事后,捷克总理安德烈·巴比什和外交部长托马斯·彼得什切克强调,政府尊重一个中国政策,但不能影响民主选举产生的自治政府的举措。捷克总统泽曼此前曾表示,赫吉布的做法是一个严重的政治错误

1010日,中国外交部发言人耿爽在例行记者会上表示,中方也注意到,包括泽曼总统等政要在内的捷克各界有识之士,已经对布拉格市政当局的错误行径提出了谴责。希望布拉格市政当局早日认识并且纠正错误,为双方恢复交往与合作创造条件。

 

2019/10/13

波兰议会大选结果出炉,法律与公正党取得绝对胜利

1013日,四年一届的议会大选在波兰举行,选举产生460名众议员和100名参议员。根据波兰选举委员会14日晚公布的选举结果,波兰法律与公正党在13日举行的选举中获得绝对胜利,蝉联议会第一大党。

选举结果显示,本届议会选举共有5个党派进入众议院。其中,执政的保守右翼政党法律与公正党(PiS)位列第一,得票率为4359%,斩获235个众议院席位,超过460个众议院总席位的半数,可单独组阁;第一大反对党公民联盟 (KO)得票率为27.20%,位列第二,获得134个席位;民主左翼联盟(SDL)名列第三,得票率12.56%,时隔四年后重返议会;波兰人民党(PSL)领导的的选举联盟位列第四,得票率为8.55%;右翼的民族主义选举联盟(KONFEDERACJA)得票率为6.81%,名列第五。此次选举参选率高达61.74%

在参议院选举结果中,法律与公正党获得44.56%的选票,位列第一,获得48个席位;公民联盟获得35.66%的选票,获得43个席位。人民党和民主左翼联盟分别获得3个和2个席位。

早在议会选举开始之前,波兰国内各类民意调查机构的调查结果都显示,由于大笔的社会支出和强劲的经济增长,法律与公正党获胜已经毫无悬念。此次选举中,法律与公正党在获得了前所未有的将近44%的选票。但该党最高的领导人卡钦斯基似乎期待有更好的结果。他在选举结果宣布后表示:我们获得了许多,但是我们值得更多。这或许是因为法律与公正党在参议院未获得多数席位。在选举前的竞选纲领中,法律与公正党提及了关于社会政策、教育、医疗、环保等惠民政策计划。而执政党前四年执政期间提出的惠民政策都执行良好,如家庭500+”计划,提高最低工资,降低退休年龄等,这或许是吸引选民的的原因之一。

2015年上台以来,法律与公正党一直与欧盟在司法改革以及移民和环境政策方面发生冲突,批评人士称,此次获胜或将导致波兰与欧盟冲突加剧。

 

2019/10/15

V4国家对欧盟拒绝同北马其顿、阿尔巴尼亚开启入盟谈判表示不满

1015日,法国在欧盟领导人峰会前夕举行的部长级会议上阻止了欧盟同北马其顿、阿尔巴尼亚开启入盟谈判。长期共同支持欧盟扩大的维谢格拉德四国对此感到失望。16日,四国总理联名致信欧洲理事会主席图斯克以表示不满。

在这封联名信中,V4国家总理表示尽管我们共同取得了一些重大进展,但是一些成员国仍然阻碍谈判的开始,尽管这只是漫长而艰巨的入盟谈判的第一步。”V4国家领导人认为进一步推迟作出积极决定将导致该地区稳定性严重恶化,而且会限制欧盟在相邻地区发挥积极作用的能力。四国总理在呼吁在本周举行的欧盟峰会上继续讨论该问题,以便共同缓和当前的局势

1718日的举行欧盟峰会结束后,法国总统马克龙依旧对开启谈判持反对态度,认为北马其顿和阿尔巴尼亚还没有做好准备,且欧盟现在的入盟程序需要重新修订。据悉,法国是唯一反对同北马其顿开启谈判的国家。除了法国外,荷兰和丹麦也不赞同同阿尔巴尼亚开启入盟谈判。荷兰首相马克·吕特建议采取折中办法,如先和北马其顿开始谈判,而阿尔巴尼亚人则推后延缓。根据欧盟规定,开启入盟谈判需要全体成员国一致同意。

包括V4国家在内的其他成员国认为,两个西巴尔干国家已经达到了欧盟设置的标准,已经采取系列改革和让步措施,拒绝开启入盟谈判会影响欧盟整体的信誉。即将卸任的欧盟委员会主席容克对此感到失望,称欧盟犯了一个历史性的错误。欧洲理事会主席图斯克称将在1119日在布鲁塞尔举行的欧委会会议上继续讨论此事。候任的新一届欧洲理事会主席夏尔·米歇尔表示,西巴尔干地区对于欧盟有战略意义,还有其他世界玩家对这个地区有兴趣。

 

2019/10/21-10/24

捷克、斯洛伐克领导人赴日参加天皇即位大典

1022日,日本天皇即位大典在位于东京的皇宫内举行。斯洛伐克总统恰普托娃、捷克总理巴比什受邀到场观礼。

21日,斯洛伐克总统恰普托娃与日本总理安倍晋三就双边关系、经济合作、环境保护领域的挑战与创新、2050年零碳排放计划等话题进行讨论。目前,在斯洛伐克有超过60家日本企业,雇员达13000人。斯洛伐克软件公司ESET也有在日本进行投资。2020年为斯日建交100周年,恰普托娃还邀请日本皇室成员届时访问斯洛伐克。早在1918年,捷克斯洛伐克三大国父之一,斯洛伐克将军斯特凡尼克就曾访问日本。1920年,日本成为首个承认捷克斯洛伐克的亚洲国家,中华民国则是在1930年才与捷克斯洛伐克建立外交关系。

324日,捷克总理巴比什在即位仪式结束后对日本进行为期两天的国事访问,与日本总理安倍晋三及日本大型企业代表进行会面。在与安倍会面时,巴比什表示:我们视日本为重要的经济伙伴和投资者。在捷克有266家日本企业,雇员近51000人,双方合作潜力巨大。他还邀请安倍总理在明年捷日建交100周年之际访捷,希望在之后这次访问中确定并签署战略合作协议,在例如工业4.0、人工智能应用和高科技领域的投资等方面扩大合作。在与日本企业代表会面时,巴比什还向丰田、日本电器公司的代表人表示:捷克是最佳的投资地点,可以在英国脱欧后可以把相关投资转移给捷克。此外,他还试图说服日本开放连接东京和布拉格的直航。

近年来,V4国家与日本关系有所升温。20176月,时任捷克总理索博特卡时隔12年后对日本进行访问。20195月,日本首相安倍晋三首访斯洛伐克并参加了V4国家总理峰会,与V4国家总理就加强科技、经贸合作进行会谈。20197月,日本皇室成员文仁亲王和纪子妃访问波兰。

 

2019/10/30

俄罗斯总理普京对匈牙利进行国事访问

1030日,受匈牙利总理欧尔班邀请,俄罗斯总理普京赴布达佩斯对匈牙利进行国事访问。双方就油气合作、移民问题、中东局势及在世界范围内援助基督教群体等话题进行商讨。会见结束后,欧尔班表示:和俄罗斯保持良好关系很有必要。

普京此次来访的目的之一是希望与匈牙利就延伸土耳其溪天然气管道工程达成协议。土溪管道工程将土耳其作为俄罗斯里海油气由南线进入欧洲的中转站。普京希望俄罗斯今年能完成土耳其境内的管道修建,明年将管道延伸至保加利亚和塞尔维亚。他补充说管道也可以尽快延伸至匈牙利。如果建成,新的管道将使俄罗斯在向东南欧出口天然气时绕过乌克兰。而俄罗斯与乌克兰关于长期输气合同的谈判目前已陷入僵局。在会后的新闻发布会上,欧尔班表示匈牙利会优先考虑加入土溪天然气管道项目,以便增加通向匈牙利的俄罗斯天然气路线。普京则表示匈牙利是俄罗斯天然气的顶级客户,也是将天然气输往欧洲的关键中转站。

另一项重要议题是匈牙利保克什(Paks)核电站的扩建工程,这也是俄匈之间最大的经济合作项目。保克什核电站由前苏联设计,是匈牙利唯一一座核电站,为全境提供了40%的电力供应。20141月,匈牙利政府与俄罗斯签署了扩建两座新的发电机组的协议。俄罗斯将对此项目提供100亿欧元的国家贷款。在经过漫长的的审查后,该项目于20173月获得欧盟批准。

匈牙利批评人士认为,这些项目不仅造价过高而且会增加匈牙利对俄罗斯的经济依赖。匈牙利政治资本研究所的研究员多尔卡·塔卡奇(Dorka Takacsy)认为,普京通过此举可以向国内民众证明,他仍是欧盟国家的座上宾,且欧盟成员国没有统一的对俄态度。

作为右翼保守党派的领导人,欧尔班自2010年再次当选总理后提出要与俄罗斯发展良好务实的关系,他本人被视为普京在欧洲最亲近的盟友之一。自2014年乌克兰危机爆发以来,欧尔班已和普京举行了5次双边会谈,引发西方领导人不满。就在普京对布达佩斯进行国事访问几个小时前,匈牙利否决了北约关于乌克兰的联合声明,因为它没有提及跨喀尔巴阡地区的匈牙利少数民族的权利剥夺。自乌克兰于20179月通过确保乌克兰语作为官方语言的地位的新教育法以来,乌匈双方围绕乌境内匈牙利少数民族地位的矛盾愈演愈烈。

 

(撰文:Hanka Z

 

https://www.euractiv.com/section/enlargement/news/visegrad-4-north-macedonia-in-last-ditch-effort-to-change-french-enlargement-veto/

https://svet.sme.sk/c/22238199/premierov-v4-znepokojilo-posunutie-rokovani-s-albanskom-a-severnym-macedonskom.html

https://www.vlada.cz/cz/media-centrum/aktualne/premier-babis-jednal-s-predsedou-vlady-japonska-sinzo-abem-177204/

https://spravy.pravda.sk/domace/clanok/529891-caputova-pozvala-na-navstevu-sr-clena-japonskej-cisarskej-rodiny/

https://www.nytimes.com/reuters/2019/10/30/world/europe/29reuters-russia-hungary-putin.html

https://www.euractiv.com/section/politics/news/putin-pays-family-visit-to-budapest-with-energy-agenda/

https://svet.sme.sk/c/22248954/putin-potrebuje-orbana-specialny-vztah-drazdi-uniu.html

http://www.sohu.com/a/276689670_100128296

https://www.baynews9.com/fl/tampa/ap-top-news/2019/10/30/hungarys-orban-good-relations-with-russia-are-a-necessity

http://www.visegradgroup.eu/news/ader-v4-wants

https://euractiv.sk/section/buducnost-eu/news/klimaticka-kriza-vs-klimaticke-sialenstvo-summit-prezidentov-v4-ukazal-jednotu-aj-odchylky/

https://euractiv.cz/section/politika/news/prezidenti-v4-podporuji-vstup-srbska-a-chteji-zachovani-objemu-koheznich-fondu/

https://cs.wikipedia.org/wiki/Zdeněk_Hřib

https://www.blesk.cz/clanek/zpravy-politika/619914/zeman-o-hnevu-ciny-hruba-chyba-primatora-hriba-skodi-celemu-cesku.html

https://thediplomat.com/2019/10/prague-vs-beijing-estranged-sister-cities/

https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/polska-vladnouci-strana-ma-v-sejmu-vetsinu-v-senatu-o-ni-prisla/1808895

https://wybory.gov.pl/sejmsenat2019/pl/frekwencja/pl