塞尔维亚新闻资讯（2020年11月上）
塞尔维亚半月谈第19期（2020年11月上）
（河北经贸大学塞尔维亚研究中心）
塞尔维亚新闻资讯
一、塞尔维亚新政府的目标是使塞成为欧洲领先的数字化国家
11月2日，塞尔维亚总理布尔纳比奇作为特邀嘉宾出席了第四次“瑞士数字化日”会议。来自欧洲经济、科学和公共管理部门的合作伙伴参加了会议。
布尔纳比奇在讲话中指出，数字化仍然是塞新政府的优先事项之一。政府将继续致力于同数字化领域的社会组织加强合作，使塞成为欧洲领先的数字化国家。塞尔维亚在人力资源领域的潜力已得到全球认可，根据“Startup Gene”的评估，贝尔格莱德和诺维萨德拥有高质量的工程师，初创生态系统已跻身世界前五名，塞政府将继续把教育领域的投资作为重要任务。
作为“瑞士数字化日”会议的一部分，来自瑞士、瑞典、塞尔维亚、乌克兰、波兰、列支敦士登和维也纳市的相关组织签署了关于开展数字化公共对话、合作的意向书，“数字塞尔维亚”代表塞签署该意向书。对此，布尔纳比奇表示，“数字塞尔维亚”组织将同其它国家共同合作，致力于进一步加强关于数字化的公共对话。这再次表明，塞正在将自己定位为数字化领域的区域领导者。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103013290.shtml）
二、2020年前三季度塞尔维亚对华贸易实现两位数增长
根据塞尔维亚统计局公布的数据，2020年前三季度塞对外贸易总额为322.87亿美元，同比下降5.3％。其中进口总额为185.62亿美元，同比下降4.8％，出口总额为137.25亿美元，同比下降6.0％，贸易逆差为48.37亿美元，同比减少1.2％。
在塞的主要贸易伙伴中，德国、意大利、中国、俄罗斯、匈牙利位居前五位。前三季度塞对华贸易总额为25.82亿美元，同比增长29.6％。其中进口总额为23.17亿美元，同比增长30.3％，出口总额为2.65亿美元，同比增长23.7％。在疫情影响下，中国是塞尔维亚目前唯一进出口均保持两位数增长的贸易伙伴。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103013343.shtml）
三、塞尔维亚和意大利在疫情期间团结互助
11月3日，塞尔维亚总理安娜·布尔纳比奇会见意大利外交和国际合作部副国务秘书伊万·斯卡尔法罗托，商讨进一步加强双边关系事宜。
布尔纳比奇强调，塞尔维亚新政府具有政治、经济连续性并将继续坚持欧洲道路。 布还对意大利为西巴尔干地区的稳定繁荣所做的贡献以及积极支持塞尔维亚入盟进程表示感谢。指出，塞意双方一直保持高水平的友好关系，疫情期间，两国相互提供人道主义和医疗援助，深化了双方友谊。布感谢在疫情期间意方派遣专家小组帮助塞渡过难关。
斯卡尔法罗托祝愿布尔纳比奇总理在新的任期内工作顺利，并强调意大利坚定支持塞尔维亚加入欧盟，这符合欧洲和西巴尔干地区的共同利益。他对塞尔维亚在疫情期间向意大利提供的帮助表示感谢。
双方还讨论了采取有效措施减缓疫情给经济带来消极影响等问题。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
四、塞尔维亚2020年第三季度实际GDP下降1.3%
11月3日，塞尔维亚国家统计局发布数据，2020年第三季度，塞实际国内生产总值同比下降1.3％。
2020年第二季度塞GDP同比下降6.4％，第一季度同比增长5％。塞政府预计，受疫情影响，到2020年年底，塞国内生产总值下降的幅度将控制在1%以内，而最初预计，塞2020年GDP将增长4％。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103013295.shtml）
五、德国继续支持塞尔维亚融入欧洲一体化进程
11月4日，塞尔维亚总理安娜·布尔纳比奇与德国驻塞大使托马斯·谢布就塞政治经济现状及疫情防控情况举行会谈。
布尔纳比奇表示，德国不仅是塞主要的经济和外贸伙伴之一，也是塞最重要的外国投资者之一。塞坚定不移走欧洲之路，将继续实施改革，以提升公民生活水平。塞新政府正面临疫情防控、公民健康、司法改革、媒体战略实施和法治改革等艰巨任务和巨大挑战。新政府将在疫情期间保持经济稳定并全方位吸引外资。
谢布向布尔纳比奇总理转达德国总理默克尔的祝贺，祝愿她在今后的工作中取得更大成绩。谢还积极评价塞在经济领域的进展，尤其是在疫情期间德国公司在塞业务能力大幅提升、员工质量和受教育水平明显提高。德国将全力支持塞融入欧洲一体化及开启谈判新篇章，并充分致力于发展双边关系。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
六、应加快匈塞铁路建设进度
11月4日，塞尔维亚建设、交通和基础设施部长莫米罗维奇在视察匈塞铁路项目现场时表示，应加快匈塞铁路贝尔格莱德-诺维萨德段项目建设进度。
莫米罗维奇视察了位于彼得罗瓦拉丁和乔尔塔诺夫奇的工程，并在会见俄罗斯铁路国际公司代表时表示，该项目是近几十年来塞最大的铁路工程。莫要求加快施工进度，实施三班倒形式，虽然挑战很多，但坚信俄铁国际公司的合作伙伴可以克服困难。
俄罗斯铁路国际公司正在建造高架桥和隧道工程，其中隧道两条线路的总长度为2.2公里，可以满足时速200公里高铁需求。该公司表示，隧道工程已完工95％，高架桥部分完工99.9％。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103013495.shtml）
七、2020年前9个月塞财政赤字达3642亿第纳尔
11月4日，塞尔维亚财政部宣布，2020年1-9月塞财政收入达9144亿第纳尔，财政支出达12786亿第纳尔，财政赤字为3642亿第纳尔。
2020年9月，财政收入为1061亿第纳尔，财政支出为1256亿第纳尔，财政赤字约为196亿第纳尔。税收收入为882亿第纳尔，税收的最大部分是474亿第纳尔的增值税和210亿第纳尔的消费税，非税收收入为173亿第纳尔，9月份的捐款收入为10亿第纳尔。在财政支出中，9月份工资支出达249亿第纳尔，转移到基金组织中以用于强制性社会保险（PIO、RFZO、NSZ、军事参保人员社会保险基金等）197亿第纳尔，资本投资155亿第纳尔。为降低新冠疫情对经济的冲击，对各类企业补贴支出达260亿第纳尔。
根据财政部宏观经济趋势报告显示，塞公共债务连续三个月保持稳定，今年9月公共债务为266.04亿欧元，占国内生产总值56.7％，略低于8月份的266.08亿欧元。今年1月底，塞公共债务达242.0亿欧元，去年12月底，为239.4亿欧元，占GDP的52％。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103013497.shtml）
八、欧委会对塞经济的预测：经济温和下降，赤字和债务增加
11月5日，欧盟委员会预测，由于塞采取封锁措施应对新冠疫情持续的时间相对较短，并且大力采取措施支持经济恢复，塞今年的经济将温和下降1.8％。
根据欧委会发布的《针对欧盟成员国和候选国秋季经济预测》，2021年塞经济增长将重返新冠疫情危机前的水平，预计将达到4.8％，而增长将取决于投资和个人消费。预计塞经济到2022年将增长3.8％。
欧委会在关于塞尔维亚的报告中指出，经济下滑以及采取重大财政措施减轻疫情的影响，将导致2020年塞政府总体赤字出现暂时性大幅度增加。预测外债将上升约十个百分点，然后将略有下降。报告指出，塞GDP在2020年第一季度强劲增长5.1％之后，由于应对新冠疫情所采取的封闭措施，经济在第二季度下降了6.4％。下降的主要原因是个人消费和投资大幅下降，但政府支出增加和净出口的积极贡献抵消了部分下滑。
欧委会指出，塞经济增长前景存在高度不确定性，由于新冠疫情和欧洲经济复苏步伐不确定，仍存在较大风险。疫情引发的危机将使塞政府赤字进一步恶化，2020年达到GDP的9％左右，而一年前几乎处于平衡状态。但随着经济的复苏以及税收增加，塞财政赤字将在2021年降至GDP的3％左右，到2022年降至GDP的2.5％。
欧委会预测，由于财政赤字增加和GDP下降，塞公共债务将在2020年增加到GDP的61.5％，然后随着经济复苏，2021年和2022年赤字将每年下降约一个百分点。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103013894.shtml）
九、塞尔维亚政府通过2020年预算法修正案法律草案
11月5日，塞尔维亚政府会议通过了2020年预算法修正案法律草案，其中将总收入调整为12941亿第纳尔，总支出调整为17774亿第纳尔，赤字约为4830亿第纳尔。
上述法律草案还批准额外资金用于预防和减轻由疫情造成的不良影响。这笔资金将用于新冠医院采购额外设备、贝尔格莱德和克鲁塞瓦茨的医院建设以及药品和医疗用品的采购。还增加了向塞健康保险基金的拨款，用于购买必要的设备和药品。
预算再平衡还为资本项目建设划拨资金，扩大实施经济援助计划，增加对塞公路建设的投入以及对农业的直接激励措施。
政府将2020年的经济增长预测从-1.8％上调至-1.0％，这将是欧洲最高的经济增长率之一。政府还将根据国际环境以及医疗卫生状况采取支持经济和公民的措施。
此外，政府还通过了《保护居民免受传染病法修正案法律草案》，确保相关防疫措施得到严格遵守，以保护公民健康和生命，保障卫生系统和国家经济的稳定。根据该草案，在室内不戴口罩和不保持社交距离的罚款金额将保持不变（个人为5000第纳尔，法人为5万至30万第纳尔）。
在本次会议上，政府决定对来自卫生机构网络计划的医疗工作者提供1万第纳尔的一次性补贴。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103013891.shtml）
十、塞尔维亚深化与英国合作
11月6日，塞尔维亚总理安娜·布尔纳比奇与英国驻塞大使西恩·麦克劳德就双方疫情防控措施和采取措施恢复经济举行会谈。
布尔纳比奇表示，相信两国将克服困难保障公民健康，强调新冠疫苗研制工作意义重大，相信英方疫苗研制的成功将极大促进抗击疫情工作成效。布还表示，塞新政府具有政治经济连续性，主张深化与英国双边关系，这有助于加强双方相关领域的合作。
麦克劳德大使表示，英国重视发展与塞尔维亚的经济贸易合作并加强双边关系。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
https://www.srbija.gov.rs/vest/en/163162/deepening-cooperation-with-united-kingdom.php）