阿尔巴尼亚2021财年预算综述

受2019年地震和今年新冠疫情的影响，世界银行预计2020年阿尔巴尼亚经济将出现9%的下滑。在此背景下，10月21日，财政部在部长会议上公布了“2021财年预算草案”。该草案的首要目标是通过一系列措施恢复经济。

                                                                                                                            预算草案概览

总体上看，2021年预算草案有九项主要目标，分别为：1）恢复经济增长，使经济重回正增长；2）增加预算总收入；3）增加预算总支出，改善开支质量；4）恢复并巩固财政稳定局面；5）大力增加公共投资；6）支持震后重建；7）应对新冠疫情；8）提高教育及卫生行业人员工资；9）巩固地方财务管理程序。 

其重点在于预防新冠疫情蔓延，地震灾后重建，积极扶持企业以及促进就业。 

具体而言，首先，卫生部门2021年将获得约460亿列克的预算。在随后的草案逐条审议中，议会经济与金融委员会再次将卫生部门的预算大幅提升至700亿列克。这些资金将主要用于为新冠肺炎感染者报销基本药品费用（含门诊就医和居家治疗的患者）；将医护及检疫人员的工资提高40%；购买新冠疫苗等。 

其次，2021年，将有280亿列克的资金用于地震灾后重建，这些资金将用于建造3470栋个人住宅、4646栋集体住宅、145个教育设施及其必要的基础设施。此外，还将有15亿列克用于继续为在地震中失去住所的家庭提供租房补贴。  

草案还决定采取减税和提薪的政策，如免除营业额低于1400万列克小型企业的所得税；将企业增值税起征点由200万列克提升至1000万列克；将月最低工资标准从26000列克增加到30000列克。 

此外，2021年的公共投资总额预计将达到1206亿列克，相比2020年增加18.5%，在国内生产总值中的占比（7.2%）将处于十年来的最高水平。