16+1智库网络代表鞠维伟赴捷克进行访问交流

201661日至816日,中国社会科学院欧洲所中东欧室助理研究员、中国社会科学院16+1智库网络学者鞠维伟赴捷克进行访问交流。

在为期两个半月的访问交流中,鞠维伟就中捷两国在建立战略伙伴关系之后,双边的政治、经济、人文交流现状情况及相关问题进行了相关调研,并与捷克国际关系研究所、捷克国际关系学会、查理大学、布尔诺大学、帕拉茨基大学等捷克智库、高校科研机构的学者进行了广泛交流。

通过此次调研,16+1智库网络对中捷关系当前各领域的发展现状、存在问题以及今后前景有了更深入的了解。

首先在经贸领域,中捷两国建立战略伙伴关系后,捷克方面期待能从与中国政治关系的提升中获得更多的利益。中捷战略伙伴关系的建立,无疑表明双边政治关系已经渐入佳境,为两国在各领域的合作提供了前所未有的良好环境。就实际情况来看,中捷之间达成的主要经贸、投资合作主要是以谅解备忘录的形式出现的。这些合作协议在今后的具体实施中还要面临进一步与捷克方面的谈判以及各种细节的制定,这就需要付出一定的时间和耐心。特别是在基础设施建设、核能等领域的合作,今后要面对纷繁复杂的欧盟以及捷克国内的法律规定,更需要有关各方长期具体协商。总体上来看,捷克方面希望与中国建立“平等的”经贸关系,即要增加捷克直接的对华出口额,同时也希望捷克的企业去中国发展。但是现实情况是,中捷贸易中,捷克长期处于贸易逆差的地位。

第二,在投资领域,捷克政府多次表示希望成为中国企业和资本进入欧盟的桥梁,并愿意吸引更多的中国投资,对此捷克的智库学者有着以下的预期看法。首先,捷克各方都希望中国在捷克进行更多的绿地投资,但目前中国在捷克绿地投资项目相对较少。其次,捷克智库学者就中国参与捷克基础设施建设有着不同看法。有捷克学者认为本国的基础设施以及能源已经够用了,且每年还能获得欧盟的相关资金,中国参与捷克基础设施建设投资意义不大。但是也有其他的捷克智库认为,捷克在核电站建设和修建高速公路方面与中国合作具有潜力。

第三在政治关系领域双边政府之间战略伙伴关系稳步发展但是还存在一些政治关系方面的“暗礁”。捷克政坛中的右翼保守势力对捷克现政府的对华政策频频指责,并利用媒体从意识形态方面攻击中国的人权状况。目前,捷克现任总统及政府民意支持率稳定,在野党反对派往往指责捷克政府对华务实外交,攻击现政府的政策,以起到吸引民众注意力的目的。

第四,中捷人文交流近两年来飞速发展。在人文交流领域,中捷两国也取得了很大进展,双方留学生互换、智库学者交流以及文化团体互访等活动规模不断扩大,往来密度不断增长。但人文交流领域也存在着一些问题。比如,更多的捷克人热衷学习汉语,但相关的教学内容和汉语师资力量亟需改善;捷克政府及公共舆论方面希望在人文交流上与中方对等;对于两国文化交流的载体要有新考虑,在交流方式上要有中国特色和持久性;中方人文交流政策实施需要进一步调整,中方的人文交流措施目前缺乏相互之间的协调统一,并且也缺乏长效性的合作机制,这也在发展对捷克的人文交流过程中有所体现。