波兰智库分析捷克与中国、俄罗斯的关系

波兰东方研究中心研究员Krzysztof Dębiec，于2019年10月份在其网站上发表了关于捷克与中国、俄罗斯关系的分析文章，文章主要内容摘编如下：

中捷克共和国与中俄关系目前出现了紧张的局势，这揭示了一个在过去几年中不断恶化的双边关系危机。布拉格市长宣布有关承认“一个中国”政策的条款（被捷克政府官方承认）将会被从布拉格和北京之间的合作协定中删除。关于前苏联科涅夫元帅纪念雕像的冲突，导致捷克与中俄关系的恶化。结果是使主要围绕在泽曼总统身边的亲中派和亲俄派的地位被降低，他们在政治中的回旋余地被缩小，他们在捷克对外政策中的话语权也被减弱。例如，作为核能行业部门发展计划的一部分，减少中俄企业被委托承包大型项目的机会。捷克与中俄关系的危机，近期为捷克提供了增强与美国合作的机会。

中俄作为捷克政策分歧的决定性因素

多年来对中俄的态度在捷克政治中就存在分歧。一部分人更关注人权，有亲西方倾向以及抵制俄罗斯的扩张活动。捷克与中国的关系已经在内恰斯时代的右翼政府领导下复苏，与中国的合作也成为了左翼派别的主要领域。泽曼在捷克主流舆论中是亲中派和亲俄派的领军人物。亲中派和亲俄派的支持者们还包括波捷克共产党。捷克商界都支持扩大与中俄的经济合作。捷克境内最大的私营雇主斯柯达汽车公司也认为与中俄保持良好的关系是非常可取的，该公司有五个工厂在中国，两个在俄罗斯。

从2014年开始，包括当时的总理索博特卡在内的社会民主党人开始发展中捷关系。许多著名的社会民主党活动家被支持加强中捷合作的组织或直接由中国企业录用。但他们当中许多人改变了对中国的看法。在与中国合作缺少成果的失望下，也鉴于对亲中政策不断加强的抨击，他们的对华态度出现动摇，社会民主党内的亲俄派也失去了他们的地位，现任外交部部长Tomáš Petřiček也明确支持继续对俄罗斯实施制裁。

捷克自由党和基督教民主党经常抨击中俄政策，并反对与中俄建立更亲密的关系。对中俄的强硬立场也成为了捷克“海盗党”政治议程上的重要部分。反对派还利用了相当一部分抨击中俄的群众观点：根据大众民意调查只有12%的捷克人相信俄罗斯对全球政治起到了积极影响（50%认为是消极的），数据表明认为中国有10%（积极影响）和48%（消极影响）。这些观点部分被捷克所利用。

现任总理巴比什已经尽全力在捷克与中俄关系越来越激烈的争论中保持中立了。在他就任时并没对中国的投资拥表现出太大的热情。然而，他也并没有在公开场合提出过中国的人权问题，还极力克制做出任何可能会被理解为他不愿与中国展开合作的举措。另一方面，巴比什对于俄罗斯的立场与历届捷克政府相一致：想作为北约与欧盟的成员，支持对俄罗斯制裁。然而因制裁而失去商业利益的问题也时常在捷克的公共舆论中被提出，巴比什顺水推舟，呼吁恢复与俄罗斯的对话协商。他也强调他认为即使乌克兰政府保持对俄罗斯吞并的抨击态势，克里米亚也不会重归乌克兰所有了。在巴比什暧昧态度背后的其中一个原因是他和泽曼总统的战略盟友关系。另一个重要的原因是总统本人和ANO党的大部分选民都支持与俄罗斯的合作。

中国：合作模式的终结

捷克政府和中国的紧张态势愈演愈烈。大量中国投资都被广泛用作提高政治影响力的工具。同时2018年的初步数据表明中国累计投资急剧缩减。

在今年春天中国国家电视台的一场采访上，一贯在公共舆论中为中国和华为公司辩解泽曼总统表达了对于大规模中国撤资的抨击态度。紧接着，他的顾问，捷克前外交部长扬·科胡特关闭了四年来一直支持发展与中国合作的布拉格新丝绸之路研究院。在2018年12月，独立于政府的国家网络和信息安全局发出了禁止使用中国品牌设备和软件的正式警告。一些年度双边商业合作活动受到影响。

俄罗斯：关于科涅夫纪念碑的失败战役

在来自俄罗斯数周的争端、抗议和愤怒回应后，布拉格6区政府最终决定移除了苏维埃元帅伊万·科涅夫的雕像。这场关于科涅夫和红军纪念碑的争论，更加割裂了捷克民众与政治精英，亲俄派施加影响力的可能性已经消失。包括一场在俄罗斯媒体中进行的歇斯底里去指责捷克有恐俄症和试图扭曲历史的反捷克舆论战在内，都是俄罗斯不安反应的影响造成的。许多捷克人把俄罗斯的威胁和歇斯底里的反应视作捷克需要与俄罗斯政府保持距离并避免一切实际联系的进一步佐证，否则这可能招致俄罗斯的威胁。

未来的发展

与中国关系出现危机并不意味着捷克发展经济合作的意图终结。捷克的企业家呼吁加强与北京有关增加捷克向中国出口贸易的对话，而不是有关中国投资的。八月捷克外交部长对双边关系发表了新的看法，声称应该用客观平衡的眼光看待中国，反对过于“浪漫”或消极反华的刻板印象。现有的与俄罗斯的合作模式可能看起来似曾相识，然而亲俄派会发现将经济合作问题与政治和安全相分离，会变得越来越难。

伴随着与中俄关系危机的是与华盛顿日益紧密的联系，其中一个迹象就是捷克总理今年春天访问了白宫，这是两国自从2011年以来举办的最高级别双边会议。美国政府感谢捷克选择购买美国的贝尔直升机。然而鉴于捷克与德国有紧密的经济联系，所以捷克对美国和欧洲之间紧张的贸易关系颇为担忧，尤其是特朗普总统可能会对欧洲造的汽车施加关税。

（廖飞宇编译）

原文链接：

https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2019-10-02/a-crisis-czech-republics-relations-china-and-russia