与中国关系的比较分析:V4与一带一路
前言
改革开放以来,中国崛起成为世界主要经济体之一,对国际经济关系产生了变革性的影响。随着中国成为全球经济强国,金融资本开始向东转移并集中,几乎所有国家的所有行业都不得不与中国出口商展开竞争,这对各个国家的国民经济产生重大影响。在2013年,中国宣布共建“一带一路”(BRI),旨在建立一个以中国为中心的海陆贸易网络。表面上看,该项目对以美国欧盟为中心的全球经济秩序发起了挑战,但项目的核心战略似乎是改善中国出口商的市场准入,扩大中国在沿线国家的影响力。
随着中欧国家消费能力的上升,加之其优越的地理位置,是连接中国与德国、法国和荷兰等欧洲最大出口市场必经的陆路通道,中欧国家在一带一路战略中的位置也会愈加重要。但有种观点认为,相对不发达的中欧,由许多小国组成,渴望吸引大国投资,尤其是面对中国这样的经济巨擘,这些小国几乎没有讨价还价的权利。这种说法预示着,中国成为该地区的主导者几乎没有什么障碍。
这本论文集的主要目的是要说明事情没有这么简单。通过对中国与V4成员国+塞尔维亚之间的经济关系的比较分析,可以发现,虽然中国对上述经济体的作用在过去十年中有所增长,但发展并非一成不变,中国对各国国家安全的影响才是该项目成功的关键因素。论文集的每一章都用了相同的框架,从近期双边贸易和金融数据、主要投资项目以及国家投资审查行为的效果等方面分析了这些国家与中国的关系。研究结果是多样化的,这表明不管中国与这些国家的经济差距如何,或是中国将会提供怎样的财政激励,要明白,BRI的实施效果取决于中国与每一个相关主权国家之间的实质关系。综合来看,本书的结果表明,中国不能想当然。
本书的首篇文章是HAS经济与区域研究中心的Ágnes Szunomár和经济研究所的Tamás Peragovics所作的关于匈牙利和中国关系的分析。匈牙利可以说是中国在V4国家中最热情的合作伙伴,但作者指出,匈牙利与中国的关系很大程度上仍取决于少数几家关键企业的决策,因此双方未来的关系难以预测。
华沙国际关系中心(CIR)的布鲁诺•苏德尔(Bruno Surdel),通过对波中关系的透彻分析,建议对波中关系不要有过高期待。起初,两国政府大张旗鼓的搞合作,但波兰作为中国在中欧地区的重要合作伙伴这一关系基本没能实现。期望的幻灭,使波兰对未来与中国的交往捉摸不定。
贝尔格莱德政治卓越基金(BFPE)的斯特凡·弗拉迪斯拉夫(Stefan Vladislavjev)从中东欧国家(非欧盟成员国)的重要角度,详细介绍了塞尔维亚与中国迅速发展的伙伴关系。中国近期对塞尔维亚的高调投资及基础设施项目的开发,使中国受到塞尔维亚政府和公众的喜爱,但塞尔维亚在这一过程中是否欠下了巨额债务仍有待观察。
亚洲研究所(IAS)的Matej Šimalčík’s 论述了中国与斯洛伐克之间的微妙关系,非常令人信服,文中指出,中国与斯洛伐克之间的关系,受到了两方面的影响,其一是斯洛伐克对西欧一体化进程的关注,其二是担心与中国加强联系会威胁国家安全。在这一背景下,作者分析了投资审查机制的重要性,具有特别的指导意义。
最后,布拉格安全研究所(PSSI)的Jakub Tomášek分析了捷克与中国之间的经济关系。文中例举了几家中国公司的案例,并进行了深入分析,指出,尽管捷克政府支持深化两国关系,但它们仍面临障碍。本章强调了区分官方言论和实际经济成果的重要性,以及捷克公众对中国企业的负面情绪在限制中国方面发挥的作用。
主编:布拉格安全研究所(PSSI)
协作单位:亚洲研究所(IAS),经济和区域研究中心、世界经济研究所、贝尔格莱德政治卓越基金(BFPE)、国际关系中心(CIR)
资助单位:国际维谢格拉德基金(the International Visegrad Fund)
原文附件链接:COMPARATIVE ANALYSIS OF THE APPROACH TOWARDS CHINA: V4+ AND ONE BELT ONE ROAD.pdf
翻译:胡海娜