维谢格拉德新闻资讯(2019.9.1-2019.9.30)
2019/09/02
波兰与美国签署“5G安全声明”
当地时间9月2日,在华沙参加二战爆发80周年纪念活动后,美国副总统彭斯与波兰总理莫拉维茨基会面。双方签署了5G安全合作共同声明,表示“5G网络供应商应该经过严格的评估”。评估项包括是否受到外国政府控制、是否受到独立的司法审查、是否拥有透明的所有权结构等。双方认为“维护新一代通讯安全,避免其遭受干扰与操控,保障美国、波兰和其他国家公民的隐私和个人自由具有重要意义。” 彭斯称这份声明的签署给“欧洲其他国家树立了关键的典范。”
这份声明虽然没有具体提到任何企业,但被视为美国以政治手段向欧洲国家施压,打击中国通讯企业华为的又一举措。此份声明或将把华为排除出波兰的5G建设。华为在随后的声明中表示反对将5G技术问题政治化,相信“波兰政府会为自己的公民作出正确决定。”9月3日,中国外交部发言人耿爽在例行记者会上回应:“此前波兰总统和总理曾明确表示过,将公平、公正地对待在波中国企业,不会对特定国家和特定企业采取歧视性措施。我们希望波方能够说到做到、言行一致。”
近年来,V4国家已成为中美5G博弈的新战场,四个国家对华为的态度也并不一致。在美波签署“安全声明”之前,波兰国家安全局今年1月以“从事间谍活动”逮捕了一名华为公司在当地的中国雇员。捷克政府在2018年12月曾以“信息安全”为由警告当地运营商不要使用华为与中兴的产品。总理巴比什随后宣称,已下令禁止其政府办公室人员使用华为手机。然而仅过一天,捷克国家安全委员会却发表正式声明,表示将纠正对华为的错误警示。今年5月初,来自32个国家(中国未受邀)的网络安全代表齐聚捷克首都布拉格,召开所谓“5G安全会议”,发布了非约束性的《布拉格提案》。斯洛伐克总理佩列格里曾表示,斯洛伐克情报机构并没有证据表明华为有威胁,认为斯洛伐克不应急着卷入中美贸易争端中。在欧尔班政府继续推行“向东开放”政策背景下,匈牙利在美国压力之下与华为继续推进合作。据悉,华为是匈牙利第二大的中国投资企业,匈牙利已邀请华为参加5G整体设计。
2019/09/10
V4国家新一届欧盟委员会委员名单公布
当地时间9月10日,新一届欧盟委员会主席冯德莱恩在布鲁塞尔公布了提议的新一届欧盟委员会委员名单,该名单包括8名副主席和18名委员,确定了各委员确定分管的领域。
根据冯德莱恩公布的名单,在V4国家中,捷克欧委会委员维拉·尤勒娃(Vera Jourova)被提名为欧委会副主席,主管领域为“价值与政策透明”。捷克媒体认为,尤勒娃虽首次被提名副主席,但其主管领域由上一届的“司法与消费者保护”变为“价值与政策透明”,影响力有所削弱。捷克总理巴比什却对此结果表示满意,认为现在的职位涉及维护全欧洲的民主与法治,非常重要。也有分析人士担心,尤勒娃未来将主管关于信息造假和维护法治等问题,这或许会影响捷克和V4国家中波兰和匈牙利的关系。
斯洛伐克委员马罗什·谢夫乔维奇(Maros Sefcovic)继续被提名为欧委会副主席,主管“内部机构关系”,其工作将主要为协调欧盟委员会和欧洲议会之间的关系。谢夫乔维奇在上上届欧委会中曾担任该职,在上届欧委会中担任主管“能源”的副主席。有斯洛伐克媒体评论他又回到了10年前的原点。
波兰欧委会委员亚努什·沃伊切霍夫斯基(Janusz Wojciechowski)将分管农业领域。波兰此前曾提名总统办公厅主任克日什托夫·什切尔斯基(Krzysztof Szczerski)为欧委会候选人,并希望获得经济、贸易相关的职位。在有风声传出波兰将获得分管农业的职位后,什切尔斯基以“没有处理农业问题经验”为由放弃了候选资格。
匈牙利委员拉斯罗·特罗查尼(Laszlo Trocsanyi)将分管“边界与欧盟扩大”领域。名单公布后,匈牙利政府回应“期待欧盟的移民政策进入新阶段”,认为“稳定西巴尔干国家是重要的目标。”
9月30日起至10月8日,新提名欧委会委员将接受欧洲议会质询。10月23日,欧洲议会将进行表决。若进行顺利,新一届欧委会成员将于11月1日就职,任期5年。
2019/09/12
V4集团与西巴尔干国家峰会在布拉格召开
当地时间9月12日,V4国家总理与西巴尔干五国总理在布拉格举行会面,又一次向欧盟释放了强烈的信号,即V4国家热切欢迎新成员加入欧盟。
在会后发布的共同声明中,V4国家领导人呼吁欧盟加速同黑山与塞尔维亚的谈判,认为波黑和科索沃的改革措施将大力增加两国加入欧盟的希望。捷克总理巴比什表示:“除非整个西巴尔干地区融入欧洲一体化进程,欧洲的重新联合不会完整”,认为“巴尔干的安全意味着欧洲的安全。”斯洛伐克总理佩列格里尼认为西巴对于欧盟而言有战略、经济和安全上的意义。欧尔班认为西巴尔干国家加入欧盟将有助于解决欧洲的非法移民问题。莫拉维茨基表示,倘若欧盟无法给南欧国家或西巴尔干国家提供一个选择,那么俄罗斯、美国或中国在该地区会变得非常活跃。西巴问题之外,V4国家领导人还就新一任欧盟委员会组成,2020年后多年度财政框架、金融问题和英国脱欧事宜进行商讨。
此次峰会是捷克担任V4集团轮值主席国后首次举办的领导人峰会。除了V4国家总理外,阿尔巴尼亚、波黑、黑山、北马其顿以及塞尔维亚领导人也参加了峰会。科索沃总理拉穆什·哈拉迪纳伊在峰会前夕取消了参会计划,以示对捷克总统泽曼此前发表不当言论的反击。泽曼此前在访问塞尔维亚期间表示:“我喜欢塞尔维亚和塞尔维亚人,我不喜欢科索沃。”他还有意撤回捷克对科索沃独立的承认。目前,在V4国家中,仅斯洛伐克未承认科索沃独立。
2019/09/20
V4集团国防部长在捷克举行会晤
9月20日,在捷克俄斯特拉发“北约日”活动举办前夕,V4国家国防部长在俄斯特拉发举行会晤,就V4集团国家安全与国防合作进行商讨。
此次会晤是捷克今年7月担任V4轮值主席国后首次举办的国防领域高级别会晤。捷克国防部长卢博米尔·梅特纳(Lubomir Metnar)希望借此机会推动V4国家在防务领域进行具体务实的合作。他会后表示,“我们必须从诸如购买弹药或者共同为V4战斗团成员购置装备等项目中开始合作。V4国家在‘永久结构性合作’(PESCO)联合防务机制下的项目中也有合作潜力。当我们作为V4集团联合起来时,我们在欧盟和北约中的地位也会加强。”
波兰国防部长马里乌什·布拉什恰克(Mariusz Błaszczak)强调了交通基础设施的重要性,认为南北交通路线的畅通会是推动经济、贸易和旅游业发展的飞轮。匈牙利国防部长蒂博尔·本柯(Tibor Benkö)认为欧洲正面临新的挑战、风险和威胁,V4合作的基础在于共同捍卫共同的利益。他表示:“我们正在发出强烈的信号,这不仅是政治领域的,也是国防领域的。”他也提到了V4国家联合训练飞行员和联合购买训练机的可能性。
斯洛伐克在今年上半年担任V4国家轮值主席国时曾力推V4国家同法国、德国开展防务合作,并促成了6国国防部长今年5月13日在布鲁塞尔进行会面。捷克国防部长梅特纳表示将继续推动V4+合作形式,巩固斯洛伐克任主席国期内力推的V4和德法两国的合作势头。此次会议还宣布英国将派代表参加之后的V4防务会议。斯洛伐克国防部长彼得·盖多斯(Peter Gajdos)表示:“无论英国将以何种方式离开欧盟,它都会是北约的重要参与者。这样的会议将有助于这种合作。”
此次会晤于捷克“北约日”前一天召开。捷克“北约日”同时也是“捷克空军日”,是中欧地区最大的航空展览活动。该展览自2001年起每年9月中旬在捷克俄斯特拉发举办,其目的是向公众展示捷克共和国及其盟国的军事资源和技术能力。
2019/09/23
美国与波兰签署军事合作协议
9月23日,美国总统特朗普与波兰总统安杰伊·杜达在纽约签署了双边军事合作协议。
今年6月12日,美国和波兰总统曾签署《防务合作联合宣言》,两国达成协议,美军将在波兰境内部署一支MQ-9“死神”无人机编队。在最新达成的这份联合声明中,美国或将从欧洲其他地方调派美军前往波兰,将现有的美国在波兰驻军人员编制从4500人增加至5500人。而这批美军人员和装备所需的基础设施的经费则需要波兰承担。
自2014年乌克兰危机爆发以来,北约与俄罗斯的矛盾日益加深,法律与公正党领导下的波兰与美国的军事合作更加密切。波兰多次向美国购买军事设备。2016年,波兰曾突然中断与法国空客集团关于购买50架卡拉卡尔军用直升机的谈判。2018年9月,杜达在白宫与特朗普的私人会谈中直接谈论了有关美军建立永久军事基地的事宜。2019年6月,波兰宣布从美国购买32架F-35战机。
有分析人士认为,在安全和防御方面,比起欧盟,波兰明显更倾向于美国。波兰希望与美国建立尽可能紧密的军事合作关系,从五角大楼获得军备和人力支持。美国在波兰的军事存在被认为是波兰牵制俄罗斯战略威胁的战略举措。与此同时,波兰也并未放弃从欧盟获得经济好处。波兰政府并未完全忽视欧盟提出的“永久结构性合作”(PESCO),也积极争取有可能的“欧洲防御基金”(European Defence Fund)。有分析人士指出,波兰政府的防务策略很简单,那就是与美国人合作,找欧洲人“要钱”。
2019/09/26
欧洲议会拒绝同意匈牙利提名的欧委会委员
9月26日,欧洲议会法律事务委员会以利益冲突为由,拒绝推荐匈牙利提名的欧委会委员人选,要求匈牙利政府在下周欧洲议会举行听证会之前提交新的候选名单。据悉,这是欧洲议会首次否决欧委会提交的候选人名单。
9月10日,冯德莱恩公布了提名的新一届欧盟委员会委员名单。根据这份名单,匈牙利提名的拉斯罗·特罗查尼(Laszlo Trocsanyi)将分管“边界与欧盟扩大”事务。特洛查尼自2014年起在欧尔班内阁中任司法部长,曾协助匈牙利制定被欧盟视为破坏匈牙利法治并引发匈牙利与欧盟机构间冲突的法律。欧洲议会法律事务委员会认为特罗查尼名下的律师事务所以及他从匈牙利政府获得的“指示”与他的候选人身份相斥,因此拒绝了他的候选人身份。特罗查尼在随后的一份声明中表示这一政治决定缺乏事实根据,他或将采取必要的法律措施。
27日,匈牙利总理欧尔班在广播节目中透露,他和冯德莱恩周四已在电话中进行会谈,“他们责怪他(指特罗查尼),因为他帮助政府还有我保护这个国家免受移民冲击。”欧尔班认为特罗查尼是一个在国际上广受尊重的法律专家和经验丰富的外交官,称他是“最有资格”的欧委会候选人。
除了特罗查尼外,欧洲议会法律事务委员会也因“个人经济问题”拒绝同意罗马尼亚提名的罗瓦娜·普伦布(Rovana Plumb)的候选人身份。
https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/metnar-zeme-v4-by-mohly-spolecne-nakupovat-munici-pro-sve-armady/1799388
https://www.idnes.cz/zpravy/nato/metnar-v4-ministr-obrana-dny-nato-ostrava.A190918_045211_zpr_nato_inc
https://domov.sme.sk/c/22217685/gajdos-ocenil-spolupracu-v-ramci-v4-vidi-dalsi-potencial.html
http://www.sohu.com/a/342966224_260616
https://www.euractiv.com/section/defence-and-security/opinion/polands-double-game-on-defence-matters/
http://www.visegradgroup.eu/news/orban-trocsanyi-crime
https://www.euractiv.com/section/future-eu/news/romanias-commissioner-designate-plumb-sinks-before-the-hearings/
https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-09-02/u-s-poland-ink-5g-security-agreement-amid-anti-huawei-campaign
https://www.euractiv.com/section/5g/news/us-and-poland-5g-agreement-an-example-for-europe-pence-says/
https://www.techbyte.sk/2019/02/pellegrini-slovensko-nepovazuje-huawei-za-hrozbu-zariadenia-su-bezpecne/
http://www.sohu.com/a/340084266_334198
https://euractiv.sk/section/buducnost-eu/news/von-der-leyen-predstavila-svoj-tim-sefcovic-sa-vracia-k-znamemu-portfoliu/
https://svet.sme.sk/c/22209448/babis-vychvalil-podpredsednicky-post-jourovej-veurokomisii.html
https://www.euractiv.com/section/enlargement/news/visegrad-countries-back-opening-of-accession-talks-with-north-macedonia-albania/
https://www.idnes.cz/zpravy/domaci/v4-balkan-babis-evropa-polsko-premieri-cr.A190912_092345_domaci_maka