2019/12/12

波兰成为唯一拒绝签署气候协议的欧盟国家

12月12至13日，欧盟27国领导人在布鲁塞尔举办欧盟冬季峰会，就欧盟7年年度预算和应对气候变化问题进行商讨。

12日晚，26国欧盟成员国领导签署了气候协议，同意欧盟将在2050年达到气候中立（指有利于缓解或至少不会加剧对气候产生不良影响的环境污染），实现“净零碳排放”。欧洲理事会提出的这份“欧洲绿色协议”不仅提出了系列环保措施，同时也提出为欧盟境内相对贫穷地区国家提供的多种援助。其中包括设立1000亿欧元的“公正转型机制”（Just Transition Mechanism），帮助煤炭集中型产业逐渐过渡到使用可再生能源。这类企业主要集中在欧洲东部地区。

波兰是唯一拒绝签署该协议的欧盟国家。波兰总理莫拉维茨基认为波兰拒绝签署该协议是“华沙的成功”，波兰将按照自己的节奏达到气候中立目标。

德国总理默克尔对该决定表示理解，认为在实现气候中立的过程中，波兰在所有欧盟成员国中的起点是最困难的，因为波兰目前80%的能源供应来自于煤。法国总统马克龙呼吁欧盟给华沙更多支持，但也同时警告，倘若波兰不承诺实现2050年气候中立目标，则无法获得欧盟的这笔基金。欧盟要求波兰在今年6月举行的峰会上最后确认是否将在全国范围内推行这些气候变化目标。莫拉维茨基表示将在今年6月举行的会议中更多关注从“公正转型机制”中获取基金的需满足具体条件。

在V4国家中，捷克与匈牙利此前虽曾暗示或将否定该协议，但最终选择签署该协议。匈牙利总理欧尔班在峰会开始前表示“气候行动不能让‘穷国’买单”，需要有明确的金融保障。捷克总理巴比什则坚持该协议应允许使用核能，认为核能是捷克唯一可能实现气候中立的方式。在欧盟最终同意部分成员国在国家能源结构中可以使用核能后，捷克选择签署该协议。斯洛伐克总理佩列格里尼表示斯洛伐克已经准备好在2050年前实现零碳排放，但前提条件是欧盟要明确宣布技术中立，即每个成员国可以决定本国的能源结构和采用的技术

2019/12/16

V4国家首都缔结《自由城市协定》

12月16日，维谢格拉德四国首都市长在布达佩斯签署了《自由城市协定》，以示对各自国内带有民粹主义色彩和疑欧倾向的执政党的反抗，希望改善V4国家在欧盟内部的形象。

    四市市长允诺要联合力量应对国内“非自由”政府以及气候变化和贫富差距方面的挑战，同时希望能通过此协定更好地游说欧盟，更好地直接利用欧盟基金，以规避来自国内政府施加的财政限制。布达佩斯市长认为城市是保护国家价值观、反对权力集中化的岛屿。华沙市长拉斐尔·特沙斯科夫斯基（RafałTrzaskowski）则表示表示：“我们对确保至少一部分欧盟资金...直接流向地方政府，而没有(中央)政府介入的努力感兴趣。”

    布拉格、布拉迪斯拉发、华沙、布达佩斯的当政市政领导人均来自国内反对派，带有明显自由主义倾向。布拉格市长赫日布（Zdenek Hrib）来自捷克新兴反对党海盗党，声称遵循捷克传统的亲西方立场，此前因极力推动布拉格与北京“断绝友好城市协议”而招致捷克总统泽曼不满。布拉迪斯拉发市长马杜什·瓦罗（Matúš Vallo）以独立候选人身份于2018年11月当选，受到斯洛伐克议会外亲欧新兴政党“进步斯洛伐克党”和“共同党”的支持。华沙市长特沙斯科夫斯基来自亲欧的自由保守党-公民论坛党，在2018年10月举行的波兰地方选举中获胜。布达佩斯市长格雷戈里·克瑞乔里（Gergely Karácsony）来自匈牙利对话党，在2019年10月的地方选举中以反对派候选人身份击败来自执政联盟在任市长塔罗斯，打破了执政联盟对该职位的长期垄断，被匈牙利反对派视为反对总理欧尔班的希望之一。

布达佩斯市长将协议签署地点定位布达佩斯中欧大学校园内，以示对匈牙利总理欧尔班的不满。2018年12月，在与欧尔班政府进行长期激烈的法律斗争后，中欧大学“被迫”从布达佩斯迁往奥地利首都维也纳。

2019/12/16

巴比什解雇捷克国家网络与信息安全局局长

12月16日，捷克总理巴比什向媒体证实，内阁已一致同意解雇捷克国家网络与信息安全局（NÚKIB）局长杜尚·纳夫拉基尔（Dušan Navrátil）。

巴比什表示纳夫拉基尔专业能力薄弱，管理与沟通能力欠缺，他不了解该部门的作用，将阻碍该部门的继续发展。纳夫拉基尔的继任者将由一个新成立的7人委员会选出，委员会成员包括捷克的情报部门主管。

2018年12月17日，捷克国家网络与信息安全局在曾发出警告，要求政府机构不要使用中国公司华为和中兴的软硬件产品。此举遭到捷克总统泽曼的强烈批评，认为他通过发布关于俄罗斯和中国影响力的“毫无根据”的警告，将捷克共和国的经济利益置于“严重风险”中。巴比什当时表示对该警告感到“出乎意料”和“过于草率”。纳夫拉基尔遭解雇后在采访中表示，巴比什事实上提前11天就已经知晓了该警告。

捷克反对派则对巴比什解雇纳夫拉基尔的原因表示质疑，认为纳夫拉基尔遭解职和该机构曾警告来自中国的威胁相关。捷克反对党公民民主党主席彼得·费亚拉（Petr Fiala）认为：“尽管时常遭到来自政府或者泽曼的压力，纳夫拉基尔成功地建立了捷克网信局。”

捷克国家网络与信息安全局成立于2017年8月，是捷克网络安全的中央管理机构，包括信息和通信系统领域的机密信息保护以及密码保护。纳夫拉基尔自该机构成立起至2019年12月16日一直担任该机构的负责人。

（撰文：Hanka Z）

https://www.euractiv.com/section/energy-environment/news/the-brief-powered-by-bp-a-green-bridge-over-the-eus-east-west-divide/

https://www.euractiv.com/section/energy-environment/news/no-eu-funds-for-poland-if-climate-goals-arent-agreed-macron-warns/

http://www.visegradgroup.eu/news/czech-pm-hopes-eu

https://domov.sme.sk/c/22282380/slovensko-je-podla-pellegriniho-pripravene-na-uhlikovu-neutralitu-do-roku-2050.html

https://www.hlavnespravy.sk/liberalni-starostovia-hlavnych-miest-v4-chcu-bruselu-dostavat-penazi-priamo-bez-prostrednictva-vlad-pode-sorosovej-univerzity-podpisali-pakt-slobodnych-miest/1990590

https://www.euractiv.com/section/politics/news/mayors-of-visegrad-free-capitals-to-seek-direct-eu-funding/

http://www.visegradgroup.eu/news/cyber-security-office

https://zpravy.aktualne.cz/domaci/vlada-odvolala-reditele-nukib-navratila-neumel-odpovidat-na/r~2678ee44200411eaa24cac1f6b220ee8/

https://cs.wikipedia.org/wiki/Národn%C3%AD_úřad_pro_kybernetickou_a_informačn%C3%AD_bezpečnost