【疫情大数据】

【专家观点】

孔田平博士（中国社会科学院欧洲研究所研究员，中国-中东欧国家智库交流与合作网络学术委员会委员）：

自3月8日首次出现确诊新冠病毒感染病例起，保加利亚的确诊病例已增至293例。为应对疫情，保加利亚全国可治疗新冠病毒感染患者的床位增加了10倍，已增加至7473张。与其他中东欧国家一样，保加利亚医院也面临口罩、防护服及医疗设备不足的问题。应对新冠病毒疫情成为当下保加利亚政府的优先议程。

依法升级防控措施：3月5日，保加利亚政府组建国家危机管理参谋部。3月8日，保加利亚政府举行紧急会议，决定取消一切室内文化活动。索菲亚市下令取消一切大型活动，要求公共建筑的管理者每日消毒四次。同日，索菲亚大学宣布停课，并停止一切会议、讲座、表演、音乐会、体育赛事。教职员工取消出国访问计划，教职员工和学生从国外回国之后隔离14天。3月11日，国家危机管理参谋部决定对出现病例的地区和未出现病例的地区实行有区别的预防新冠病毒传播的防疫措施。3月12日，保加利亚政府请求议会宣布国家进入紧急状态。同日，保加利亚关闭了与塞尔维亚和北马其顿边界的数个过境点。3月13日，保加利亚议会通过决议，宣布国家进入紧急状态，为期30天。议会授权政府采取一切必要措施，遏制新冠病毒疫情蔓延。保加利亚卫生部长阿纳尼耶夫宣布，立即关闭所有公共娱乐场所、购物中心和餐馆，关闭幼儿园、小学、中学、大学及其他教育机构，取消所有体育、文化、科技和娱乐活动。有条件的工作单位实施远程办公，其他单位需在工作场所为雇员提供有效防护用品。3月20日，保加利亚议会通过紧急状态措施法。紧急状态措施法涉及针对新冠病毒传染的应对措施，涉及紧急状态下适用法律的变化(刑法、劳动法和社会保障法等)。3月22日，保加利亚决定成立医疗委员会，以协助国家危机管理参谋部应对新冠疫情。医疗委员会将监测欧洲和世界关于新冠病毒治疗的有效方法，每周两次向公众通报相关的信息。3月23日，保加利亚议会通过了总统否决后修改后的紧急状态措施法，取消了总统否决的两个条款，涉及紧急状态下的价格管制以及对传播疫情不实信息的惩罚。3月26日，应议会议长卡拉扬切娃的请求，保加利亚议会表决决定暂时关闭议会。

关注疫情经济影响：受疫情及防控措施影响，保加利亚失业率上升。保加利亚工商会的一项调查表明12%的保加利亚公司在实行紧急状态后停止运营。受疫情影响最大的部门包括旅游业、信息技术、汽车制造、交通运输等部门。日本矢崎公司在保加利亚的三家工厂停产。鲍里索夫总理估计疫情造成的损失将达30亿列弗。3月19日，保加利亚中央银行出台总额93亿列弗（48亿欧元）一揽子金融扶持计划，以保持金融体系的稳定，应对新冠病毒传染病对金融部门的不利影响。该计划涉及到加强银行的资本与流动性，增加银行体系的流动性，确保货币局制度有效运行。3月25日，鲍里索夫总理宣布政府将出台总额45亿列弗（23亿欧元）的一揽子救助计划，支持受疫情影响的企业。该计划包括增加国有的保加利亚开发银行的资本，以支持受新冠疫情影响的企业；政府将支付面临解雇的职工工资的60%，雇主将承担40%；年度公司税的缴纳可延迟到6月30日；向停工的职工提供无息贷款。保加利亚对欧盟的援助有所期待，近日保加利亚总统拉德夫与葡萄牙总统德索萨通电话，双方强调在危机条件下，欧洲团结不应当只停留在言辞上，欧盟有必要为促进欧洲国家社会和经济的迅速复苏及时采取行动。

保加利亚政府的抗疫行动并非没有争议。在野党社会党反对动用军队实施紧急状态，反对政府获得从电信运营商调用移动设备信息的权力。3月22日，拉德夫总统否决了政府提交的紧急状态措施法。拉德夫总统指责法案给予军方太多的权力控制民众，侵犯总统作为武装部队总司令的权力。打击牟取暴利不应阻碍经济活动。重罚宣布虚假消息者等同于消灭言论自由。保加利亚总理鲍里索夫对拉德夫总统提出强烈批评。虽然不能免除政治纷争，但政治之争是在法律框架内进行的，未影响政府关键性抗疫措施的实施。

张利华博士（清华大学中欧关系研究中心主任、教授，中国-中东欧国家智库交流与合作网络理事）：

2019年末以来新冠病毒疫情发生、发展过程中，中国与欧盟及欧洲国家的关系发生了哪些变化？通过考察疫情期间中欧之间互助合作的大量事实，我认为，总的来说，中国与欧盟及欧洲国家的关系比疫情发生以前更加紧密并进一步加强了。

首先，从欧盟层面来看，疫情加强了中欧互助合作。中国大陆疫情爆发后，欧盟委员会于今年2月协调各成员国向中国运送了12吨防疫装备。中国领导人与欧盟领导人频频通过电话和视频保持接触，欧盟对中国采取的防控措施表示赞赏，对中国的抗疫经验和成就予以积极支持和肯定。欧盟委员会平等委员海伦娜·达利发表演讲指出，此次疫情是全世界面临的挑战，欧盟应与中国加强合作，切实承担国际责任。针对中国和亚洲人的歧视与欧盟的法律相悖，欧委会对此的态度是零容忍。欧洲议会多数议员表示，欧盟应加强成员国之间以及与中国的信息共享，消除假消息造成的社会恐慌。有议员指出，近期在一些欧洲国家出现的针对中国人和亚洲人的歧视行为是不人道的，有悖于欧盟的基本价值观，应尽力杜绝此类现象。在灾难面前，欧盟不仅要保护好公民的安全健康，也应展现出与中国人民团结一心的姿态。欧洲议会的这种态度与过去其经常通过谴责中国决议的立场和态度大不相同。在新冠病毒疫情在欧洲蔓延之际，习近平主席于3月13日致电欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩，就近期欧盟发生新冠肺炎疫情向欧盟及各成员国人民表示诚挚慰问。强调中方坚定支持欧方抗击疫情的努力，愿积极提供帮助，协助欧方早日战胜疫情。

第二，从欧洲国家层面来看，疫情加强了中国与欧洲各国的互相支援。自中国大陆爆发疫情以来，法国、德国、丹麦、意大利、西班牙、葡萄牙领导人向中方表示慰问和支持，这些国家的政府或企业向中国提供了防疫物资和款项。“17+1合作”框架内的中东欧国家向中国表示慰问，其中一些国家的政府或企业向中国提供了防疫物资援助。今年3月新冠病毒疫情在欧洲扩散，中国政府、企业及社会组织向西欧、北欧、南欧、西南欧国家及中东欧国家提供了大批医疗防疫物资。中欧班列和中国航班不停地向欧洲国家运送防疫物资。    

为什么在新冠病毒疫情期间中欧关系进一步增强了？

第一，疫情期间中欧需要互相支持与合作。中国在抗击新冠病毒疫情期间，采取了武汉封城，一段时间封闭学校、企事业单位等一系列措施，中国既需要国内民众团结一致，万众一心战胜疫情，也需要国外的理解和支持。在这样的关键时刻，欧盟伸出了援手，对中国表示慰问、同情和支持，并向中国提供一定援助。使中方更加积极地与欧盟加强交流与合作。近些年来，欧盟陷入了经济、政治、社会多重危机，新冠病毒疫情在欧洲蔓延后，欧盟成员国各自为战，互相封闭边界，有些国家甚至扣押成员国的过境防疫物资，使欧盟内部涣散，凝聚力下降。面对严峻的疫情，欧盟需要来自中国的大力支持和帮助，以缓解其危机。

第二，欧美矛盾和中美矛盾凸显，中欧需要加强合作。特朗普上任美国总统以来，退出了许多国际组织，引起欧盟领导人的不满。新冠病毒疫情在全球扩散后，特朗普发布禁止欧盟申根国旅客赴美一个月的决定，加之美欧贸易战继续进行，加剧了美欧之间的矛盾。在美国的限制和打压之下，欧盟迫切希望与中国合作，缓解其困境。特朗普上台后，极右鹰派人士左右白宫的外交政策，把中国视为竞争对手甚至敌人，发动对中国的贸易战，美国海军不断在南海滋事。中国大陆新冠疫情爆发后，美国政府官员冷嘲热讽，特朗普和蓬佩奥甚至将新冠病毒称之为“中国病毒”和“武汉病毒”，加剧了中美矛盾。在这种形势下，中国也需要与欧盟加强合作。欧盟及欧洲国家表现出来的对华友好合作态度使中欧关系进一步加强。

虽然中欧关系比以前更加密切了，但中欧关系依然面临挑战。一些欧洲国家的舆论对中国仍然不友好。一些欧盟政要提出要警惕中国的“慷慨政治”，警惕中国对欧盟“分而治之”。法、德、比利时的某些媒体发出警告，认为需警惕和预防中国借机在欧洲扩大政治影响力；斯洛伐克的一家媒体指责中国在疫情期间“隐瞒信息”、发布数据不可信等；丹麦的一家报纸甚至把一副将中国国旗上的五星更改为冠状病毒毒株的图案刊登出来。所以，中国与欧盟及欧洲国家需要进一步增进互相理解，中欧之间需要继续广泛深入地开展经济、政治、社会、文化、教育等全方位的合作。虽然中欧之间存在社会制度、意识形态、文化价值观差异，但只要我们本着“和而不同” “求同存异”“包容互鉴”的态度与欧盟及欧洲国家发展关系，中欧关系的前景是光明的。

邱强博士（上海对外经贸大学中东欧中心研究员，国际商务研究所所长、教授）：

中东欧国家疫情增长较快，每天按照20%的速度上升，已经进入大爆发阶段。可喜的是死亡率不高，仅为1%左右，在欧洲是比较低的，但治愈率也不高只有3%，值得注意。

现在关键的是中东欧国家的医疗资源都比较短缺，只有捷克的制造能力较强，能够自给，并且还有余力来援助欧盟其他国家。捷克内务部长哈马切克宣布，捷克共和国将向意大利和西班牙提供10000套用于医务人员的防护服。据他说，捷克共和国现在有250000套防护服，而且还有更多。他补充说：“我们负担得起，而他们迫切需要它”。但目前捷克的疫情是中东欧17国中最严重的，确诊人数最多，突破2000人，单日增长超过500人。但从死亡率来看，捷克还是所有的国家中最低的，不到0.5%。从捷克的情况可以看到医疗物资对于防疫的重要性。

目前，中东欧国家通过各种途径的捐赠、购买，医疗物资短缺的压力有所缓解，但不能从根本上解决问题。现在当务之急，就是严格做到隔离，让人们禁足在家，这样可以极大程度地减少感染，同时也可以节省大量的口罩等防疫物资，把这些急需的物质供给医药一线去，从而保证医疗物资的配给效用最大化。

除此之外，各国尤其是生产能力较强的国家，如捷克，应该在保证人员安全的前提下，将一些机械产业以及和医疗物资上下游相关的产业转型生产抗疫设备，以满足日益恶化的疫情的形势。

此外，欧盟应该发挥作用，在人员流动、物资流动方面做好协调。一方面，暂时禁止所有的人员跨国流动，让他们在所居住的国家和工作的国家进行隔离，防止人员流动所带来的新的感染，从而削弱所在国的防疫政策。另一方面，应该允许防疫物资的跨国流动，可以在所有的国家建立防疫物资流动的绿色通道。严禁相互扣押防疫物资的行为。

此外，欧盟对外应该加快统一进口医疗物资和设备的认证发放，这样有助于各国快速进口合格的，符合欧洲标准的医疗产品。欧盟的注册和认证可以采取云认证的方式。

另外，各国政府应该提高效率，比如在通关方面，尤其是政府采购方面应该加快行动，尽快将政府采购防疫物资的财政拨款发放到位。这样有助于国外采购物资的迅速到位。据了解，因为欧盟内有的国家强行征用经过本国海关的防疫物资，造成国外供应商较大的损失，从而迫使供应商改变防疫物资供货方式，要求一次性货到付款。在疫情严重的当下，各级政府应该采取战时的决策速度，改变以前拖沓的作风。这对于防疫至关重要。

高晓川（华东师范大学中东欧研究中心副主任，中国-中东欧国家智库交流与合作网络理事）：

中东欧国家疫情仍在恶化，各国政府目前着力抓两项重点工作，一是加大防疫物资采购和医疗救治力度，二是出台财政刺激政策，释放流动性，缓解疫情对经济的冲击。捷克政府紧急制定了一揽子措施，包括国家财政预算补贴受疫情影响减产、停产企业职工50-80%的工资，对全产企业实施奖励，减免或缓收企业税费等。中东欧国家抗疫物资短缺仍是政府面临的燃眉之急，捷政府已经号召居家民众自制口罩，也有企业转产生产防疫物资。斯洛伐克新政府上台后紧急出台了增加企业流动性和减少失业的50项财政措施，目前新政府面临的紧迫问题是国家储备防疫物品几乎耗尽，斯总理公开表示希望在物资采购和防疫治疗方面得到中国协助。

目前，欧洲各国都开始修改并增加今年的预算赤字。德国给予2020年预算赤字创纪录的1563亿欧元。虽然捷克议会已批准今年2000亿克朗的预算赤字方案，但经济学家仍预测在疫情对经济的持续影响下不排除政府继续增加预算赤字安排的可能性。欧洲央行副行长金多斯表示，疫情将导致欧洲经济陷入衰退，欧洲央行将采取所有必要措施缓解疫情对经济造成的冲击，避免欧洲经济陷入长期危机。欧洲央行已宣布7500亿欧元临时资产购买计划，拉加德表示，货币政策必须保持金融部门的流动性，并确保为经济运行中的所有部门提供支持性的融资环境，任何融资环境的收紧都会放大疫情的危害。欧盟预计今年欧盟国家经济将下滑1个百分点。经合组织提出，需要数年时间全球经济才能走出疫情的阴影，疫情对全球供应链和产业链的打击巨大，预计今年世界经济将下滑1.5个百分点，经合组织秘书长古里亚称目前这仍属于偏乐观的预计。美国投行高盛认为，疫情对实体经济的冲击为战后以来前所未有，预计第二季度世界发达国家的经济会出现急剧下滑。

欧洲国家疫情的持续蔓延和恶化引发了对疫情与政治的讨论，尤其是对欧盟在重大突发公共事件中应发挥的协调作用的讨论。在疫情初期，欧盟未及时采取有力措施协调成员国抗疫工作仍被广泛诟病，保加利亚国防部长提出，欧盟能够制定同性恋法规，但却不能应对新型冠状病毒。虽然社会和医疗卫生的权限在成员国，但欧盟统一市场中产业链的高度融合依赖于欧洲范围内产品流动与物资的供应保障。一国产业链和供应链出现问题会很快影响到其他国家，这在汽车和医药产业中尤为明显，汽车产业是V4国家经济发展的重要发动机，世界最大的汽车制造商已关闭在欧洲的所有工厂，对V4国经济带来的冲击不言而喻。在德国宣布禁止消毒物资原料出口后，捷克等中东欧国家中相关产品的生产受到影响，这是其陷入抗疫被动局面的原因之一。这说明在抗疫中欧盟及其成员国协调政策的必要性。3月26日，欧盟成员国领导人视频会议达成的重要共识是，欧盟及成员国需要采取一致和团结政策措施应对疫情，包括欧盟统一采购防护物资，保障成员国之间的边境物资流动，默克尔特别强调，这一点对于当前中东欧国家抗疫来讲尤为重要。

共同应对和防控世界范围内继续蔓延的疫情是国际社会的共同责任，世界各国和国际组织需要采取有效措施保障产业链与供应链的稳定，缓解疫情对世界经济的影响与冲击。中国在这方面显示出的大国责任与担当，得到了国际社会的赞赏。3月26日，习近平主席在出席20国集团领导人应对新冠肺炎特别会议讲话中所指出，国际社会最需要的是坚定信心、团结应对，携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。

顾虹飞博士（中国社会科学院欧洲研究所博士后）：

新冠疫情在全球范围的爆发，使传染性疾病的议题改变了传统上对于国际关系的思维。国际危机的管控治理已成为当今国际关系不可或缺的一部分，也是目前国际政治经济体系与国际力量格局调整的重要内容。没有任何一个国家可以在传染性疾病的威胁中免疫，因此国际社会之间的合作显得尤为重要。

《里斯本条约》的生效并未给欧盟的决策机制带来根本性的改变，欧盟内部多层次及多元化的利益集团，使成员国与决策机构的利益博弈、领导层的个人偏好以及公众的参与要求顽强地存在，对欧盟的集体行动构成了重要的制约。新冠疫情处理的成败也会不断刺激欧盟成员国观念和行为的转变，也包括候选成员国对其“规范性”力量的质疑，欧盟一体化的走向会引导成员国产生新的共识，并在国家和超国家两个重心之间摆动。

欧盟决策机制的复杂性在一定程度上影响到了欧盟对疫情治理的反应速度和力度，还影响了中国同欧盟在危机管理方面互动的有效性。一些合作得不到及时落实，一些隐患得不到迅速管控。因此，当面临全球化对人类健康产生复杂影响，卫生治理与其它经济社会领域治理的融合，加之新兴经济体和其它力量的崛起的时候，欧盟需要以新的、前瞻性的思维重新定位和思考它们在全球卫生舞台中的地位和作用，制订包容性、系统性和务实的全球卫生战略。

今年适值中欧建交45周年，对危机的处理无疑会在未来的中欧关系议程中占据更为重要的地位，并继续影响中欧之间的互动。国际危机管理中的互动在一定程度上或将成为未来中欧关系的晴雨表。

【各国应对疫情的政策】

希腊

希腊因疫情影响从26日起调整超市营业时间，除了营业时间比现时缩短外，周日超市也将关门。根据新的营业时间表，希腊超市周一至周五上午7点至晚上9点营业，周六上午7点至晚上8点营业，周日停业。该时间表从3月26日起实施，直至4月25日。此前，为了应对民众的购物需要，希腊超市曾经把营业时间延长至每晚10点，以及在周日营业，但此举引起工会的强烈反对。

希腊的防疫措施非常及时，此前，欧元集团已经同意因新冠病毒肺炎疫情影响，取消希腊今年主要财政盈余3.5%的目标，以增加希腊的政策灵活性来应对新冠疫情以及难民危机。随后希腊政府宣布了一系列财政补助措施，包括向所有因企业关停而受影响的员工发放800欧元补偿金。

捷克

3月27日，捷克总理巴比什在媒体上表示，他希望将紧急状态再延长30天。此前宣布的紧急状态有效期为3月12日到4月11日，为期30天。

总理巴比什称，欧盟向成员国提供财政援助以帮助其抗击冠状病毒，捷克共和国此前有权获得12亿欧元的专款，欧洲议会周四批准了该笔援助。欧盟表示，资金可以用于资助中小企业的营运。

捷克卫生部已经发布了推荐的新型冠状病毒测试程序，包括采样位点算法，并为患者结束隔离建立了标准。建议只要对满足以下临床状况之一的人进行测试：37.5度以上的发烧，干咳或呼吸急促。同时，卫生部制定了终止实验室确诊的冠状病毒病患者隔离措施的标准。出院标准必须满足以下条件：保持隔离至少14天，连续两次进行冠状病毒测试结果都为阴性，并且至少三天不发烧无需服药以减轻症状。全科医生必须向卫生学家报告隔离终止情况。出医院时，患者必须不发烧，不服用降温药，不咳嗽，没有肺部炎症或其他需要急诊的症状。

疫情期间大部分人在家中隔离和办公，网络的使用率成倍增加，捷克电信局和工贸部要求流媒体服务商降低视频分辨率，以减轻数据网络的负担，避免互联网拥塞和停机。欧盟委员会也已经与欧洲监管机构一起提出了类似要求。一些供应商已经对此做出了回应。

斯洛文尼亚

欧盟理事会于27日举行了视频会议，商讨抗疫的相关措施与最新局势。斯洛文尼亚总理参加了此次会议。各方探讨了限制疫情蔓延的措施、各类相关机构以保障医疗物资和防护物资为目的的行动、相关研究的进展以及缓解对经济社会负面影响的措施等。斯总理表示，斯洛文尼亚欢迎欧盟机构采取的一系列措施。考虑到当前局势的紧迫性，他呼吁欧委会加快关于医疗和防护物资统一采购的程序，并感谢捷克协助提供防护物资。斯总理还表示，制度对于疫情的预测能力是很重要的。这其中的一个问题就是，为什么世卫组织会拖延这么久才宣布该疫情属于全球性大流行。在欧盟层面，需要更好的协调以及更快的信息和经验交换。更加重要的是，要采取恰当和及时的措施来应对经济社会的后果。这也是会议探讨的重点问题。各国领导人都欢迎欧央行和欧委会采取的措施。

罗马尼亚

1、我驻罗马尼亚大使姜瑜分别同罗外交部国务秘书，社会民主党、亲罗马尼亚党、人民运动党领导人，布加勒斯特市、苏恰瓦省等地方政府领导人通电话，表示中方对罗方目前遭受的疫情和困难感同身受，愿及时分享疫情防控信息和经验，并将继续向罗方提供力所能及的支持和帮助。

2、布加勒斯特市政委员会3月27日晚上决定，布加勒斯特的所有公园将于28日关闭。首都的医护人员为避免与家人接触，可选择在首都的若干酒店住宿。

波兰

随着新冠肺炎疫情加剧，欧洲各国防控措施越来越严格，疫情对欧洲经济的冲击开始显现，伦敦布伦特原油期货价格跌至多年来的新低，欧洲股市大幅下跌，各国政府和企业为摆脱颓势积极应对。波兰发展部发言人指出，政府将出台措施，特别是帮助陷入困境的旅游业。波兰央行将基准利率从1.5%降至历史最低水平1%，这是波兰央行五年来首次降息。

塞尔维亚

根据媒体的观察，首都贝尔格莱德会展中心改建成的方舱医院与中国的方舱医院相比存在一些缺陷，主要有：没有进行严格分区，没有做病房划分和区域隔离；用电保障和通信保障方面没有充分考虑到；饮食的保障和院内垃圾的处理能力不足。

山东高速集团国际合作公司与中建八局一公司联合捐赠塞尔维亚的防疫物资，3月27日在山东济南启运。这批物资包括口罩、防护服、护目镜及药品等，共计价值30余万元人民币，将搭乘货运专机空运至塞尔维亚。

克罗地亚

27日，克罗地亚政府宣布，将向中国采购防疫物资，并通过外交渠道解决交付问题，由于克罗地亚和中国没有直航，所以在各国航线停飞的情况下，物资的交付问题凸显，只能通过包机的方式运送物资。本周日（3月29日）将有一架飞机从上海直飞萨格勒布，送去新一批防疫物资，克政府计划继续向中国方面采购相关物资。

克民防总部成员之一，克罗地亚公共卫生局局长查帕克，今天在记者招待会上说，虽然近期确诊病例大幅增长，但民众无需太过紧张，因为一切都在控制范围内，只是提高了检测力度去发现已存在的问题。近期将视情况随时出台新的限制政策，比如将允许聚集的人数从5人减少到2人，。

爱沙尼亚

近日，爱沙尼亚卫生委员会宣布已经建立了一个备用全科医疗小组，如果目前的医疗人员患病且无法参与治疗，那么他们可以立即提供帮助。此外，医疗小组还在周末和公共假期为病人提供服务。

3月27日，爱沙尼亚总理于里·拉塔斯（JüriRatas）在社交媒体上发布了一段视频，再次呼吁人们遵循紧急规则。总理指出：“我们是否被新冠肺炎感染取决于未来几小时和几天的行为，因此，我们必须遵守如下规定：保持卫生；呆在家里，只进行不可避免的外出；在室外人与人至少相距2米；如果生病，打电话给家庭医生，并遵照医护人员的指示。”

保加利亚

1、3月27日，鲍里索夫总理召开内阁特别会议，决定同中国国家医药对外贸易公司签订合同，采购一批防护用品及医疗设备。保方希望采购到逾117万个口罩、50台呼吸机，分别价值114万欧元好150万欧元。保卫生部希望尽快签订合同并完成货物交付、运输。

2、鲍里索夫总理同奥地利总理库尔茨通话，库尔茨希望保方提供防护服等物资。鲍里索夫表示，在满足保国内需求的前提下，保愿向奥出口防护服。

3、3月27日，鲍里索夫总理与德国总理默克尔通电话，指出冠状病毒大流行是前所未有的挑战，如果没有协调一致的共同努力，就不可能克服。保加利亚一旦满足本国需求并有能力帮助其他欧洲国家的话，将向德国提供防护设备。两位总理讨论了德国一公司开发的冠状病毒快速检测方法，只需两小时即可确定患者是否感染了COVID-19或已康复。 鲍里索夫指出，一旦该公司产品上市，保加利亚准备大量购买。鲍里索夫指出，团结一致的欧洲人可以克服危机。

斯洛伐克

3月27日，斯洛伐克禁止了与捷克，波兰，匈牙利和奥地利之间超过7.5吨的货物过境运输，只有在斯洛伐克卸载的动物、易腐物品和车辆的运输例外。

斯洛伐克自3月12日开始的第一轮隔离将于本周结束。首席卫生官扬·米卡斯（Jan Mikas）说，那些在隔离期间没有新型冠状病毒症状且未接受过检测的人可以恢复正常生活。尽管存在一些感染人员没有症状的风险，但是国家没有全面测试的计划。

匈牙利

27日，匈牙利政府颁布了禁足令。禁足令主要内容如下：所有人必须将与他人的社会交往（除了同一家庭生活的人以外）降低到最少，与他人之间的距离尽量保持最少1.5米。这一规定也同样适用于在公共交通上；65岁以上的人出于自己和家庭的需要，上午9:00-12:00期间可以前往食品店、日化品店、市场或药店购物。禁足令的例外情况主要有：完成工作、职业义务、经济、农业和林业的行为；需要卫生医疗供给和服务；在家庭范围内的婚葬活动；在食品店、日化店、市场、药店等场所的购物等。违反规定者将被处以最低5000福林最高50万福林的罚款（以上内容节选自微信公众号“匈牙利安家”的中文翻译版本）。

匈牙利副总理兼财政部长表示，政府还有4.4亿欧元可以采购抗疫物资。财政工作小组正在尽全力调整预算，以确保随时有足够的资金用以抗疫。政府每周也都推出新的措施来确保已取得的经济保护效果，并进一步采取更多的保护经济的措施。

拉脱维亚

拉脱维亚总理卡林斯（Karins）在周四的内阁特别会议后对记者说，拉脱维亚政府有足够的资金来应对新冠肺炎流行对经济的影响，并且目前尚未考虑削减公共行政人员的薪资。

卡林斯在评论拉脱维亚银行关于2020年国内生产总值紧缩的预测时说，各国央行和分析师已经预测经济会因疫情影响而受到冲击。拉脱维亚为应对新冠肺炎流行可动用的资金总额接近30亿欧元。卡林斯说：“我们有足够的资金，将来也可以确保增加现金流量”。

波黑

为遏制新型冠状病毒肺炎疫情进一步在波黑蔓延，波黑政府做出以下决定：

一、禁止所有外国公民入境波黑，欧盟部队、北约等机构人员除外。

二、3月30日6时起暂时关闭萨拉热窝、莫斯塔尔、巴尼亚卢卡、图兹拉机场客运通道，货机除外。

三、波黑联邦晚6点至次日凌晨5点间实施宵禁；联邦境内18岁以下、65岁以上人员不得外出；联邦政府将追究违反隔离规定人员的刑事责任，并公开相关人员姓名、居所等个人信息。主管机构会加强监督，同时鼓励民众举报违规行为。

四、塞族共和国晚8点至次日凌晨5点间实施宵禁；塞族共和国疫情信息查询网站https://koronavirususrpskoj.com/将于每天下午3点公布违反隔离规定人员信息。

五、布尔奇科禁止室内外公共场所3人以上集会，晚9点至次日凌晨5点间实施宵禁。

立陶宛

近日，立陶宛媒体曝光了考纳斯临床医院的恶劣工作条件后，总理怒斥医院的负责人，并要求卫生部长必须立即解雇考纳斯临床医院的负责人。媒体所拍摄的照片反映了医院的现状：医务人员每次轮班后将一次性防护服放在袋子里，当他们恢复工作时，由于医院缺乏资源，他们将再次使用可能已经被污染的防护服并进行工作。让人感到讽刺的是，考纳斯医院的负责人之前却宣称医院内的物资十分充分。

黑山

就塞尔维亚捐赠三台呼吸机给黑山的事宜，黑山副总理表示，我们十分感激塞尔维亚总统对黑山的关心，但是武契奇更应该全力去保护塞尔维亚人民的健康和福利。黑山能够做好自己的事情，而且黑山能够从其他国家和市场买到所需物资，就如同黑山从塞尔维亚购买食品一样。黑山可以在其他国家的贸易部门的协助下，从这些国家采购物资而不被塞拦截。黑山卫生部长则表示，黑山理解塞尔维亚政府不允许黑山订购的呼吸机在塞境内运输的决定。我们感谢武契奇捐赠的三台呼吸机，这些原本是黑山为自己的医疗系统订购的。不过我们相信，塞尔维亚的医疗系统更加需要这些呼吸机。

【疫情的经济社会影响】

希腊

新冠疫情席卷全球，包括希腊在内的欧洲各国均大受影响，民众生活也因此而产生巨变。一项民调结果显示，大多数希腊人都担心因为疫情而影响经济。但与此同时，大多数人都支持希腊政府宣布的全国封闭、全民禁足措施。

罗马尼亚

1、罗马尼亚疫情危急时，中国甘肃、海南、上海、兰州、苏州、金华、阳朔等地方省市积极为罗友城筹措医疗物资，第一批支援物资已启运。在罗中资企业、华侨华人社团也行动起来，想方设法为罗方筹集捐赠物资。

2、世界卫生组织代表亚历山德鲁·拉菲拉（Alexandru Rafila）说：“罗马尼亚的死亡率很低，只有2％。意大利的死亡率高达10％，因为那里有很多老人生病。在70岁以上年龄段中，死亡率为25-30％。我们需要保护老年人，以免他们生病或影响卫生系统。”

3、罗马尼亚战略传播小组公布，罗马尼亚医院拥有2653张重症病床和1361台呼吸机。

克罗地亚

26日，在克罗地亚斯普利特监狱里，约20名犯人开始绝食抗议。因为担心新冠病毒已入侵警察和监狱系统（当天有2位警察被确诊，90个警察被隔离观察），这些犯人质疑自己的人身安全是否能够得到保护，要求和家人在一起。

保加利亚

2020年2月，保加利亚公民出境游较去年同期增长1%，其中赴意大利人员增长16.1%，超过1万人；赴西班牙人员增长4.6%，达1.29万。保公民赴奥地利、土耳其、德国、英国等国旅游也有增长。鉴于上述国家的疫情发展态势，保加利亚需采取措施防控疫情。

斯洛伐克

迄今为止，在国家紧急状况下，斯洛伐克警方已处理了1000多起违反《公共卫生保护法》的行为。警察在社交网络上公布了此事，从下周起警方将定期发布数字，并每周更新。

一些不实的预防新冠肺炎病毒的消息在斯洛伐克民间散布，甚至被印刷在宣传单上派发给每个家庭，例如每15分钟喝水，将病毒从口腔中冲洗到胃部，然后被胃酸所破坏；新冠病毒是一种生物武器，欧盟没有采取任何行动来帮助成员国对抗冠状病毒；军用直升机将喷洒农药来对抗冠状病毒等等。

本信息专报由中国—中东欧国家智库网络团队提供

课题组负责人：刘作奎

课题组团队：鞠维伟、贾瑞霞、马骏驰、韩萌、陈思杨、顾虹飞、管世琳、边敏嘉、吴佳岳

审核：刘作奎、管世琳