中东欧17国疫情报告与评估(2020年4月2日-4月3日)

【疫情大数据】 



 

【专家观点】

韦塞林·武科蒂奇博士(Veselin Vukotic,黑山下戈里察大学校长):

近期,新冠肺炎疫情在全球多个国家扩散,在疫情面前,国家的边界并不存在。新冠肺炎疫情对人类卫生健康及世界和平发展构成最紧迫和最严峻的挑战,各国应把人民生命安全和身体健康放在第一位,采取果断有力措施遏制疫情蔓延,秉持人类命运共同体意识,加强国际合作,相互支持和帮助,汇聚全球资源和力量,坚决打败病毒这一人类的共同敌人。

如今,欧洲和美国已经成为此次疫情爆发的“震中”,由于国家高层对病毒没有严肃的认知,却对民众说这个病毒还不如普通流感的危害大,助长了人们的散漫行为,从而导致灾难的发生。面对新冠肺炎疫情在全球范围快速蔓延扩散,各国要根据本国国情制定紧急计划和举措,动员全社会力量共同抗击疫情。

中国等一些国家疫情防控已经取得重要进展,为其他国家应对疫情赢得了时间、积累并分享了经验,也为各国战胜疫情提供了希望和信心。虽然目前在欧洲和美国这场战斗仍在继续,前路仍充满不确定性,意大利、西班牙、法国和英国的情况糟糕,但中国用自己的胜利拯救了全人类。中国,因其在疫情防控中取得的成功,更因其对欧洲提供的巨大帮助,进一步赢得了欧洲的好感和肯定。灾难将人们驱散,却也将人们相连。我们更需要统筹做好疫情防控和经济社会发展,借鉴中国经验,努力维护人民生活水平和社会发展进程。

疫情过去后确实值得思考一下,西方的民主制当中有什么是需要改变的。可以肯定,世界在经历这次疫情之后将会变得不一样,不论在全球还是在国家层面,都会产生巨大变化,对西方世界来说更是如此。这是一个值得研究的课题,下戈里察大学将就此课题举办国际研讨会,邀请和组织世界知名人士和学者进行研讨,并形成文献。

届时,希望邀请中国朋友们出席,并分享关于此次疫情的社会、经济、心理学领域的研究成果。

 

亚丝娜·普雷夫尼克博士(Jasna Plevnik,克罗地亚地缘经济论坛主席):

全球公共卫生危机将会对全球产生影响并改变国际关系。这一危机会积极地推动大国间的国际关系朝向多边主义发展。

不幸的是,美国成为第一个确诊超过20万的国家。这一局势影响了美国在2017年制定的强硬型单边主义政策以及在国际机构中的单边主义行为。美国政府不再讨论“中国病毒”一词。中美关系也不再取决于地缘政治竞争,而是取决于于引领协调抗疫行动的利益竞争。

目前世界上缺乏一个全球性领导者以及关注人类共同未来的视野。美国并没有在抗疫行动中起到领导作用,这与中国不同。中国国家主席习近平在2017年与联合国秘书长曾提出过人类命运共同体的概念。中国与意大利合作中也曾提出过健康丝绸之路这一理念,为应对新冠病毒这一“全人类敌人”共享了信息,促进了合作。

欧盟在此次抗疫期间也缺乏统一的应对措施,但这一危机无法通过成员国各自解决。欧盟没有恪守自己提出的团结原则。法、德两国临时采取了“本国优先”的措施,但已经带来了伤害。意大利、西班牙、塞尔维亚和希腊已经公开表达了对欧盟缺乏团结的不满。法国总统马克龙已经承认,在疫情中对欧盟力量缺乏信心会给欧盟的未来带来威胁。他呼吁将更多的权力让渡给欧盟。G7G20也需要履行自己的责任来形成一个快速的全球性应对措施。中国并不是G7的成员国,而是G20成员国。在2008年金融危机期间,中国对稳定全球经济发挥了重要作用。

当前状况表明,世界缺乏更有效率的国际性机构来提供新的措施和倡议,以应对非经济衰退类的危机。

IMF以及其他创新类金融机构和项目都没有对各国提供帮助,甚至拒绝对伊朗和委内瑞拉提供紧急贷款,将这些国家推入更深的危机中。伊朗当前的病毒致死率很高。由于多年的制裁,其公共卫生体系十分脆弱。世界卫生组织需要向IMF提议对伊朗和委内瑞拉实施帮助,提议美国暂停对两国的制裁。欧盟也应该暂停对俄罗斯的制裁。这些国家需要依赖国际援助。

如果一个国家的经济停滞了,那么评级机构也需要暂停评级,但穆迪下调了南非的评级至“垃圾级”。

虽然这次疫情并不能认为是地缘政治之争,但“中国威胁论”再次出现,并与疫情联系在一起。这种观点认为,中国捐赠口罩和防护物资的目的是加强中国在欧洲的影响。而且有消息称比利时获得的中国物资质量不合格。但后来佛兰芒卫生局发现这批货不是来自中国,而是哥伦比亚。

这次危机潜在地激励了欧盟、中国和美国以及其它大国去建立一个新的联盟,并让国际体系减少对大国政治的依赖。


博扬·拉里奇博士(Bojan Lalic,塞尔维亚诺维萨德大学教授):

疫情肆虐后的世界与欧洲将变得永远不一样。塞尔维亚人过去常说:在困难的时候,你可以看到真正的朋友和英雄!欧洲所面临的疫情,考验着欧洲的团结、真正的联通以及应对危机的阵线准备情况。现在谈论疫情的后果还为时过早,因为对最终结果仍然抱有恐惧。每个人都听到了拯救这个世界的声音,但这来源于对疾病的恐惧。友谊在与疾病的战斗中失败了。而且,大多数人都明白,新自由主义和极端民主主义无法维持社会纪律,而社会纪律对阻止病毒在人群中传播至关重要。平衡的地缘政治正在发生转变,来自东方的朋友因为支持欧洲抗击疫情而获得了极大的赞誉。“一带一路”倡议虽然在危机一开始没有被提及,但由于中国的团结和支持,它正变得越来越重要。

与此同时,各国也开始考虑为破产企业提供财政支持。每个国家都在根据情况出台支持政策,主要有两个主要方向:一方面,缓解企业的税收压力和提供各种财政支持;另一方面,政府为企业提供担保。部分国家正在设立特别基金,利用资金收购受损的命脉企业,使它们避免破产。尽管如此,我们仍需要等待跨国集团寡头的下一步行动。他们会反向推动盈利目标来弥补损失吗?或者是他们会营造一个没有紧张气氛的愉快环境?这直接取决于病毒的传播情况。疫情传播时间越短,旧的习惯状态就会更多保持下去。

随着技术使用率大幅度提高,大多数人的技能都得到了提高,劳动力变得比以前更技术性了。由于通信、远程工作与学习工具的使用,疫情过后一切都会变的不一样。最后,我们将有一种共识,在不久的将来其他病毒也将会像新冠肺炎病毒一样大面积传播,所以隔离将是我们生活中经常出现的“自然阶段”。

对人们的日常生活而言,病毒和周围的气氛都会带来更加自律和谨慎的生活方式。通过应对新冠肺炎的传播,所有欧洲国家都认识到了自己的优势和弱点。如果人类战胜了病毒的力量,那么理解生活的价值将从不同方式影响未来的就业情况。新冠肺炎代表了人类未来最严峻的挑战,隔离似乎是未来的日常现象。


帕特里西亚博士(Patrycja Pendrakowska,波兰卜弥格研究所所长):

欧盟及其成员国领导人近日召开视频峰会,同意采取对欧盟以外人员入境实施旅行限制等多项措施,以应对新冠肺炎疫情。欧洲各国政府近来采取了一系列限制措施,这在欧盟的历史上是前所未见的,反映出欧洲作为新冠疫情大流行“震中”的严峻现实。同时,这场疫情正在考验欧盟长久以来的运作模式。

进入疫情紧急状态后,波兰政府据此可进一步禁止部分活动,限制人员流动,同时在疫情严重地区建立了封锁区域。同时,波兰卫生部指派医务人员及其他人员投入到疫情防控工作,学校也采取了停课措施。

波兰政府指出,遵守隔离规定至关重要,中国等亚洲国家目前已逐步复工,正是因为严格的隔离措施。波兰将加强对居家隔离人员的监督,并提高对违反隔离规定人员的惩罚措施。此外,波兰总统杜达提出,倘若公共卫生及安全问题没办法保证,总统大选就必须延期举行。波兰总统大选首轮投票原定于510日举行。根据此前报道,这次选举将决定执政的民族主义保守政党法律与公正党,能否继续推进反对派和欧盟所反对的政策。自2015年上台以来,波兰执政党法律与公正党一直大力推动司法系统的改革,但这些司法改革遭到波兰国内反对派和欧盟的反对。欧盟指责波兰的司法改革“严重违反法治原则”,波兰反对派则批评改革使波兰在欧盟边缘化。

新冠危机不仅是对欧洲经济的一次考验,也是对欧洲一体化的考验。欧洲领导人如何应对同胞的恐惧和痛苦将被历史铭记。欧盟领导人必需证明,欧洲有能力制定有效的灾难救济计划。米尔科·姆基奇博士(Mirko Mrkić,贝尔格莱德辛吉度努姆大学教授):

新冠肺炎疫情正在全球蔓延,不仅给全球公共卫生安全带来巨大挑战,更对全球秩序造成了巨大冲击。疫情发生以来,中国主动与各方协调,付出了巨大努力与牺牲,并在较短时间内扭转国内严峻疫情,赢得了国际社会的普遍认可。但另一方面,欧洲新冠肺炎的确诊和死亡病例均呈快速增长态势,世卫组织称欧洲已成为新冠肺炎全球大流行震中。意大利疫情严峻,防控压力明显。并呈现自北向南蔓延的趋势,病亡率较高,且多为老年体弱患者。由于患者骤然增加,意大利的医疗系统面临前所未有的挑战。因此,新冠疫情对国际秩序的影响将是全方位的,需要思考的是,应对这场疫情,世界将会朝着什么样的格局发展,未来的国际秩序又会是如何。

这次疫情虽然可能会让世界各国在短期内更加关注自身事务,但全球化浪潮带来的产业分工优势明显,因此目前并不能断言疫情会造成全球化明显倒退。全球化是历史趋势,各国不能关起门来搞发展。新冠肺炎疫情在全球蔓延的现实表明,当全球性挑战来临时,单个国家不可能独善其身。在这种情况下,加强各国协调合作、完善全球治理体系,成为必然要求和唯一出路。

在此次应对新冠肺炎疫情的过程中,中国始终及时向国际社会通报,毫无保留分享相关信息,并向出现疫情扩散的国家提供力所能及的援助,获得国际社会广泛好评。中国提出的人类命运共同体理念,也在国际社会共同应对疫情的过程中得到越来越多的认可。在新冠肺炎疫情蔓延的情况下,构建人类命运共同体理念,在推动世界多国协调经济、社会、疫情防控政策方面,可以发挥更为重要作用。

乔治·佐戈普洛斯博士(George N. Tzogopoulos,法国尼斯欧洲大学讲师,希腊德谟克里特斯大学讲师,欧洲外交关系理事会助理研究员):

COVID-19流行病的爆发给希腊带来极大的麻烦。希腊政府的首要任务不仅是公共卫生,还应为经济困难的公民提供援助。希腊的许多公司遭受巨大困难,有一些被迫关闭,员工被解雇或被要求暂时停止工作。希腊政府宣布了一些支持企业和民众的措施,并寻求从欧洲央行所谓的“大流行紧急购买计划”中获益。包括希腊银行在内的几个组织对2020年的国民经济进行了预测,但只要不确定性继续存在,这些预测并不可靠。

3月,希腊忙于应对COVID-19。在第五份针对希腊经济的加强监督报告发布的几周后,经济形势似乎完全不同。希腊将无法实现2020年预定的财政目标,因为需要更多的财政支出以应对COVID-19的影响。310日,财政部长克里斯托斯·斯塔科拉(Christos Staikouras)在雅典会见欧洲稳定机制总裁克劳斯·雷格林(Klaus Regling)。斯塔科拉重申希腊兑现的承诺,但要求免除国家预算中的一些费用。随着土耳其总统塔伊普·埃尔多安(Tayyip Erdogan)决定将难民推向欧洲,希腊在应对COVID-19的同时承担了应对移民危机的沉重负担。因为希腊需要更好地保护欧洲联盟的边界。

雷格林承认希腊正面临着双重挑战。他同意希腊财政部长的意见,即欧洲财政框架为政府控制之外的意外事态发展提供了一定的灵活性。316日的欧洲集团会议对希腊改革实施的良好进展表示欢迎,因为希腊已连续五年超过财政目标,基本盈余达到2019年的4%。更重要的是,欧元区成员国财长一致认为希腊将能够充分利用财政规则的灵活性来应对COVID-19。斯塔科拉在欧元集团会议之后强调,基本预算盈余占GDP3.5%的目标将不再适用。

2020311日,希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)首次就COVID-19发表全国讲话,并宣布了重要的经济措施。受影响的企业的增值税和社会保障金将暂时中止,除此之外,希腊还为在公共和私营部门中育有15岁以下工作子女的父母提供特殊假期津贴,其负担将由政府,公司和专业人员自行承担。317日,米佐塔基斯发表第二次全国讲话,并宣布了新措施。这些措施包括从国家战略框架中为市场和劳动力分配资源而无需官僚程序,拨出20亿欧元用于支持因营业额减少而面临问题的生产活动。国家承诺将支付受影响部门工人的部分工资。希腊总理还表示,政府正在与希腊银行和欧洲中央银行进行协调,以防止不良贷款。国家将承担借款利率的费用,银行将暂时停止对其一直提供贷款的公司的债务偿还。

面对前所未有的情况,欧洲中央银行决定启动价值7500亿欧元的新债券购买计划。希腊可从中受益,这是因为它们将首次纳入希腊的债券。欧洲央行于318日决定放弃根据所谓的大流行性紧急购买计划(PEPP)购买希腊债券的资格要求。斯塔科拉表示,欧洲央行的公告可能会对价值120亿欧元的希腊债券产生影响。希腊政府消息人士试图称赞米佐塔基斯将希腊债券纳入PEPP。希腊日报发表的新闻稿断言:“这是首相米佐塔基斯个人的成功,这是他与欧洲央行行长克里斯蒂娜•拉加德(Christine Lagarde)进行电话交谈后的成果。”但是,希腊债券纳入PEPP将之中中与希腊加入量化宽松计划有所不同,欧洲央行量化宽松计划对希腊的资格限制仍有待排除。明智的做法是不要将欧洲央行的非常规措施与其常规货币政策相混淆。无论政治层面的猜测如何,在欧洲央行将希腊债券纳入PEPP之后,希腊的借贷成本下降了。

就希腊经济的未来而言,希腊银行2020年的经济增长基准预期调整为零增长。据行长扬尼斯·斯托纳拉斯(Yiannis Stournaras)推出的抵消性措施,疫情对经济的影响在今年的前两个季度将是巨大的,在随后的两个季度中将部分平衡。此外,希腊银行预测2020年盈余将低于3.5%的目标,原因是应对大流行的支出增加以及对收入的负面影响。斯托纳拉斯建议使用所有可用的财政方案来确保用于COVID-19的资金支出,并最大程度地减少对债务可持续性的负面影响。

规划和经济研究中心(KEPE)已尝试预测未来的经济趋势,并认为疫情的经济后果将主要影响医疗服务、福利、旅游和旅行服务、餐饮和其他服务、贸易、运输、全球供应链、投资项目、私人消费、原材料和其他商品供应等行业以及劳动力市场。在影响温和的情况下,预计年度实际GDP增长率将下降0.1-0.3%。在影响处于中等水平时,下降幅度将在0.4-0.6%之间波动。在最坏的情况下,下降幅度将介于0.7-0.9%之间。其他机构似乎比KEPE更悲观,认为希腊GDP将下降1%。《 资本经济》认为形势极其严峻,至今年年底衰退率将达到8%。

总之,对于希腊经济而言,COVID-19大流行病的爆发是灾难性的。尤其是在失去夏季旅游旺季的情况下,对旅游业影响巨大。希腊政府试图通过向陷入困境的公司和薪水受到影响以及被解雇的员工提供经济援助来暂时减轻这种痛苦。对希腊而言,好消息是欧盟似乎决心彻底抑制COVID-19导致的财务困境。欧洲央行发起的所谓的“大流行紧急采购计划”就是一个例子。但是对未来进行预测仍然是一项艰巨的任务,很多对经济衰退幅度的预测结果在0%到8%之间摇摆不定。就目前而言,不可能得出希腊遭受的经济影响只取决于本国疫情潜在传播程度的可靠结论。

 

【各国应对疫情的政策】

希腊

42日,希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)在议会讨论遏制冠状病毒流行的新立法措施时说:“ 4月可能会决定未来。”

他说:“迄今为止所做的一切都带来了乐观的结果。”他警告说,我们需要坚持到底。“我们必须要以持续的热情和成熟方法继续进行下去。4月是最关键的月份,如果我们放松,我们将为此付出代价。”关于为支持受疫情打击的工薪阶层和企业采取的经济措施,总理表示,政府的首要任务是“保障工作和公平,保持社会福利水平。”

反对派SYRIZA领导人亚历克西斯·齐普拉斯(Alexis Tsipras)呼吁制定一项经济救助计划,该计划将保护就业,保障低收入者的工资能正常发放,同时还通过直接补贴为企业提供支持。他还对限制公民行动的措施的影响表示关心。他说:“我们有责任维护公众健康,防止病毒传播,但我们还有责任保护民主的作用。”

变革运动领导人Fofi Gennimata代表其中左翼党提出了一项“前线响应”议案,这个方案建议由医生和医护人员组成的专业团队进行逐户上门测试,同时还为对病毒测试呈阳性的患者提供咨询和基本护理。

捷克

41日,捷克财政部长艾莱娜·席勒洛娃宣布,受到疫情影响的个体经营者将获得政府一次性25,000克朗的补偿。申请人必须满足若干条件,其中包括第一季度(一月至三月)收入同比下降10%;去年的最低总收入为18万捷克克朗。付款可以从412日开始。

内务部长扬·哈马切克宣布,他将向众议院提交一项涉及捷克警察和市政警察权力的法律草案,在这项法律通过之后,警察可以当场处以最高额为10,000捷克克朗的罚款,以解决在疫情期间聚众喝酒等违反禁足令的行为。

健康信息与统计研究所所长拉迪斯拉夫·杜谢克1日向媒体表示,目前的冠状病毒死亡率为每10万居民0.25,这一数字非常低。约有13%的感染者接受了医院治疗,迄今为止这一数字已达到约400人。其中,四分之一通常需要重症监护。死亡病例主要是60岁以上老人,占90%。到4月中旬将有8,000例新诊断病例,4月底的病例数将为14,000

根据媒体42日的报道,捷克政府近日正在准备新的贷款措施,向捷克中小企业提供贷款帮助,总额约为2000亿克朗(约合558亿人民币)。

斯洛文尼亚

斯洛文尼亚外长于2日参加了北约国家外长例行视频会议。防控疫情成为此次会议的主要话题。各方评估了北约以及盟国能够采取的措施以集体应对疫情。所有成员国均表示,他们将团结一致、互相支持地抗疫,并再次重申了集体防御和维护和平安全的基本目标。会议通过了一项联合声明。各方一致同意要联合抗疫以及应对假消息。

罗马尼亚

罗马尼亚Taparo集团下属的西装生产企业Techtex已正式开始生产第一批普通医用口罩。目前产量每天15万个,每月产能超过400万个。从415日起,产量将达到每天50万个,每月1500万个,同时还将生产其他防护性能更好的口罩。罗政府将帮助罗马尼亚公司继续投资生产医疗防护物资,以保护处于抗击疫情第一线工作人员。

波兰

当地时间42日,波兰政府发言人皮奥特·穆勒在接受采访时说称,波兰可能在4月份面临新冠病毒感染高峰,不排除进一步限制人们活动的可能性。

塞尔维亚

42日,塞尔维亚抗疫指挥部根据塞疫情发展宣布新防控措施,具体包括:

1、周末宵禁时间延长,周六下午13:00至周一晨5:00禁止出门。65岁以上老人仍可按此前规定执行,每周日4:00-7:00去指定商店购物。

2、禁止两人及以上人员聚集。

3、从本周六(44日)起,每晚23:00-01:00,可在居所方圆100米内遛宠物。

2日,搭载中国专家以及一千四百万口罩的飞机由中国抵达塞尔维亚。14名中国专家将协助组装两台采购自中国的机器,帮助塞尔维亚自主生产口罩。两台机器将助力每日生产192000片口罩。

2日,塞尔维亚包机从巴黎和阿姆斯特丹接回了136名本国国民。塞国防部长称,诺维萨德市展览馆已经完成了临时医院的改建,可以用于收治塞新冠肺炎病毒病人了。该医院是由塞军方负责改建的。

塞矿业和能源部长表示,塞政府在疫情后实施的经济政策起到了明显效果,维护了广大企业及员工的信心,已有许多员工返岗复工,维护经济稳定的措施今后将会继续实施下去。

塞交通与基建部部长2日表示,中国上海上东公司向该部门捐献了5000副防护面具,体现了中方企业极高的社会责任感,再次展现了中塞之间钢铁般的友谊。

克罗地亚

自上周六开始,近500名克罗地亚人乘坐包机返回克罗地亚,此次撤侨是属于商业包机,因此乘客需要自己分摊包机费用,而克罗地亚航空公司也只收了成本价。一共有三架包机,分别从意大利、西班牙和瑞典接回本国国民。

42日,克罗地亚在政府例行会议上讨论了对于旅游业的扶持草案,草案将修正4条旅游法,和两条其它法规。涉及到对于旅游用地售卖或出租的条件放宽,对于游客税的减免,对于酒店业、餐饮业的扶持,以及保护就业岗位等。

41日,经过与企业家代表的多轮磋商,克罗地亚总理普连科维奇对媒体宣布了新的扶持计划,对于不开除员工的企业,将予以每个员工4000库纳月薪的补助,对于年营收750万以内,营收同比下降20%-50%的公司,予以无息延缓24个月支付公共税费,而对于营收同比下降50%以上的公司,将完全豁免其公共税费。对于营收在750万规模以上的企业,将根据比例豁免部分公共税费。

爱沙尼亚

42日,爱沙尼亚总理尤里·拉塔斯(JüriRatas)指出,政府正在制定一项紧急计划,但这并不意味着将克服由新冠肺炎传播引起的危机的高峰,爱沙尼亚在未来几周内情况将进一步恶化。

爱沙尼亚与其他波罗的海国家一道,和欧盟13个较老成员国于周三呼吁,捍卫民主和法治,间接地批评了匈牙利的事态发展。爱沙尼亚发文指出:“在当前的形势下,成员国采取紧急措施保护其公民并克服危机是合法的。尽管如此,我们非常认真地对待实施紧急措施可能导致的任何违反法治、民主和人权的行为”。

阿尔巴尼亚

据中国驻阿尔巴尼亚大使馆网站消息,随着阿尔巴尼亚境内新冠肺炎疫情不断扩散,阿政府管控措施不断升级。近日,阿政府进一步限制行人出行,规定自330日起,周一至周五每天允许步行出门采购食品、药品或办理其他紧急事项的时间段为05:00-13:00,每家每天仅1人可步行出行1小时,每次出行均需提前申请许可。

保加利亚

1、鲍里索夫总理与文在寅总统通电话,希望从韩国购买3万个PCR测试盒,两位领导人还讨论了预防和医疗措施方面问题。

2、保内政部长称,已出具402笔违反公园禁令的罚款;启动了400项相关司法审理程序。

3、保医学专家委员会汇编了COVID-19应对指南,长达200页的指南提交保卫生部批准后将提供给保加利亚医护人员使用。

4、索非亚市市长凡德科娃宣布,市政府同FANTASTIC连锁超市合作,每天为弱势群体提供140份热食午餐直至紧急状态结束;每天向市内有需要的老人及其他群体提供3000次的食物或医药配送服务。

斯洛伐克

331日,斯洛伐克政府与银行达成共识,银行将推迟分期还款的时间。斯洛伐克许多家庭至少不必去担忧还款的问题,他们可以将还款时间推迟六到九个月。斯洛伐克政府在与银行进行谈判后,立即在社交网络上的视频中告知了这一决定。

斯洛伐克政府考虑可能执行全国停摆的全民隔离措施。这意味着斯洛伐克绝大多数人将不得不待在家里,他们甚至不能出门。这意味着只有供应和救援服务才能为人们提供食物和基本需求。斯洛伐克全民隔离可能将持续至少三个星期。

为防止一些人囤积物资,倒卖生活用品,造成物价上涨。斯洛伐克政府考虑实行生活物资限购措施。限制每个家庭购物人数,并且购物的人员在超市、日用品店等只能限量购物。斯洛伐克政府之所以考虑采取生活物资限购措施主要是为了防止一些人趁机大量采购囤积物资再高价卖出,防止引起民众恐慌的情绪。

42日。斯外交和欧洲事务部国务秘书马丁·克鲁斯(Martin Klus)表示,大约有3100斯洛伐克人仍在等待回国,我们可以在两周内将他们送回国,但我们需要找出足够的隔离住宿点。斯国防部长亚罗斯拉夫·纳诺(OroaNO)表示,他们目前在五个度假区为大约600名斯洛伐克公民提供住宿隔离。

匈牙利

针对议会周一通过了一揽子抗疫期间应对经济和公共卫生的法案(其中包括延长国家紧急状态),匈牙利司法部长在接受德国电视台ARD采访时表示,匈牙利政府应对疫情的措施是民主的。议会可以随时撤销对政府的授权。法律将根据疫情的情况决定国家紧急状态的有效期。

匈牙利司法部长在接受奥地利电视台ORF采访时表示,对于匈牙利的批评是毫无根据的。匈牙利已经成为自由主义主流政客在媒体中的流行批评对象。匈牙利仅仅是对很多事务持有保守性的看法。匈牙利人是欧洲人,但却是具有批判性的欧洲人。反对党对话党的代表则表示,政府在过去十年中一直利用其权力削弱民主。现在必须不能再让他们利用抗疫进一步削弱民主。

波黑

拉脱维亚新闻媒体协会要求政府向私人电视和广播公司提供总计100万欧元的扶持。媒体协会指出,媒体行业在疫情面前正在濒临破产,随着广告商大量取消合同,收入急剧下降。一些媒体的收入缩水了50%,部分甚至减少了70%至80%。

立陶宛

立陶宛总理索尔·斯维尔纳(Saul Skvernel)周四表示,立陶宛将从4月初开始将医疗工资提高20%,而不是此前计划的9月才开始实施。此外,政府将从强制性健康保险基金的储备中拨出约1.3亿欧元来提高医护工作者的福利待遇。总理指出:“医疗额外的福利待遇将增加18%。随着国会的批准,奋斗在一线的医生的津贴将从60%提高到100%。”

近日,立陶宛教育部接到了多起投诉,投诉的原因是青少年在上网课时候出现了侮辱言论和色情图片。立陶宛政府规定,如果在公共场合使用无意义的词语或影响他人正常生活,可处以轻罪,最高被罚款240美元。

黑山

国家疫情防控协调小组宣布将315日通过的下述临时措施延长至415日。主要内容有:禁止外国人进入黑山(不包括拥有临时或永久居住的外国人以及负责货物运输的外国人);所有黑山公民禁足,也包括那些拥有临时或永久居住的外国人、刚从国外回到黑山的外国人;夜店和酒吧关闭;餐饮行业关闭(不包括提供外卖业务的餐馆);禁止在商场提供售卖和餐饮;儿童游乐场关闭;健身房关闭等。

黑山议会通过了关于社会捐助抗疫资金的使用管理办法。

黑山免费将居住在黑山的81名塞尔维亚人送到贝尔格莱德,同时接回在塞尔维亚的92名黑山人。

 

【疫情的经济社会影响】

罗马尼亚

中国驻罗马尼亚大使馆发言人奉劝美国驻罗大使多点人道主义精神。近来,美国驻罗马尼亚大使再度发表不负责言论,肆无忌惮地污蔑中国和中国企业。各国外交官的本职应是发展本国与驻在国关系,而非干涉驻在国对外政策、破坏驻在国与其他国家关系。美方代表趾高气扬,指手画脚,挑拨中罗关系,对中国企业趁火打劫,这种行为有失大国风度,令人不齿。

据预测,今年罗马尼亚经济增速将下降5%至7%,下降程度取决于紧急状态的持续时间和其他因素。但有些行业可能在COVID-19大流行期间快速发展,如制药行业(生产、分销和零售)营业额将增长近13%,达到678亿列伊(141.2亿欧元)。预计今年将快速增长的其他行业包括食品零售、医疗和社会援助、信息通讯业、农业(也取决于气候条件)、能源和天然气分销以及供水和卫生。

保加利亚

受疫情影响,保全年GDP增速将下降3个百分点,失业率将上升2个百分点。保政府计划修改2020年度财政预算,之前对保2020GDP增速预测为3.3%

根据不完全统计,保加利亚独立工会联合会(CITUB)表示,迄今为止保加利亚已有超过63家大中型企业受到疫情影响,涉及雇员37,000多人。78%受影响的公司员工短期内带薪休假;22%的公司要求其员工休无薪假,而其中13%的员工已被解雇或即将被裁员。除直接服务型的饭店、旅馆、旅游业之外,受影响最严重的行业是劳动力密集型的制造业和轻工业、汽车零部件制造和汽车维修等,以及文化艺术部门等。受疫情严重的企业呼吁“20/80扶持计划”,而非政府日前推出的“40/60扶持计划”,即“疫情期间歇业员工工资由企业承担20%,国家支付80%”的援助措施。

斯洛伐克

近期斯洛伐克发生许多起针对老年人的诈骗案件,例如诈骗分子通过上门免费测量体温,向老人兜售可疑的药品、消毒剂和口罩。警察提醒老年人不要提前给任何人钱,必要时,首先要联系家庭成员,邻居或他们认识的人。警察同时告知,没有医疗专业人员进入家庭测量体温。警察系统共有记录了1230起违反防疫法律的案件,其中大多数(268)发生在科希策地区。遵守纪律最严的是居住在布拉迪斯拉发的人,该区目前只有70宗与冠状病毒或无视预防措施有关的犯罪。


本信息专报由中国—中东欧国家智库网络团队提供

课题组负责人:刘作奎

课题组团队:鞠维伟、贾瑞霞、马骏驰、韩萌、陈思杨、顾虹飞、管世琳、边敏嘉、吴佳岳

审核:刘作奎、管世琳